ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2026 г. N АКПИ25-992
Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Бугакова О.А.
при секретаре Герасимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации о ликвидации Общероссийской общественной организации "Российский танцевальный союз",
установил:
Общероссийская общественная организация "Российский танцевальный союз" (далее также - Организация, РТС) создана физическими лицами на учредительной Конференции 15 марта 1994 г. как общественное объединение с наименованием "Русский танцевальный союз", решение о государственной регистрации которого принято Министерством юстиции Российской Федерации (далее также - Минюст России) 25 апреля 1994 г., учетный номер 2220.
Решением Конференции от 20 мая 1999 г. в целях приведения наименования Организации в соответствие с требованиями Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях) ее наименование изменено на "Межрегиональная общественная организация содействия развитию профессионального танцевального спорта "Русский танцевальный союз", изменения зарегистрированы Минюстом России 9 августа 1999 г., N 12307.
В связи с изменением территориального статуса Организации на общероссийский (решение Конференции от 20 февраля 2007 г.) распоряжением Федеральной регистрационной службы Минюста России от 6 августа 2007 г. N 618 осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в Устав РТС, название общественного объединения и в сведения об общественном объединении, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, с указанием полного наименования Организации - Общероссийская общественная организация "Российский танцевальный союз", и сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации, - президенте Попове Станиславе Григорьевиче.
Ранее выданные документы о регистрации Межрегиональной общественной организации содействия развитию профессионального танцевального спорта "Русский танцевальный союз" аннулированы.
Соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) 13 августа 2007 г. под основным государственным регистрационным номером 1027739852249.
Устав Организации, утвержденный на Конференции 20 февраля 2007 г., действует в редакции изменений, утвержденных на Конференции 17 марта 2017 г., зарегистрированных распоряжением Минюста России от 6 октября 2017 г. N 1266-р. Этим же распоряжением внесены в ЕГРЮЛ изменения в сведения об Организации о заявленных видах экономической деятельности: 94.99, 93.19, 90.01, 58.11, 58.14.
Адрес (место нахождения) Организации согласно данным ЕГРЮЛ: < ... > .
Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о ликвидации Организации в связи с осуществлением деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе деятельности, противоречащей уставным целям РТС и связанной с организацией и проведением массовых акций и публичных мероприятий в период приостановления деятельности. Помимо этого, Организация в срок, установленный Минюстом России, не устранила нарушения, послужившие основанием для приостановления ее деятельности.
В судебном заседании представители Минюста России Грушина Е.В., Работник Е.Н. поддержали заявленное требование и пояснили, что по результатам проверки деятельности Организации установлено несоблюдение положений действующего законодательства и ее Устава, о чем 27 июня 2025 г. составлен акт проверки N 8.
5 июля 2024 г. Минюст России вынес предупреждение, обязал Организацию устранить выявленные нарушения в срок до 30 октября 2024 г., который был продлен до 31 декабря 2024 г. В связи с неустранением РТС выявленных нарушений 24 января 2025 г. Минюст России вынес повторное предупреждение, а 11 апреля 2025 г. внес представление в адрес Президиума Организации, установил срок для устранения нарушений - до 16 мая 2025 г. Поскольку нарушения не были устранены, распоряжением Минюста России от 23 мая 2025 г. N 664-р (далее - Распоряжение N 664-р) деятельность Организации была приостановлена на срок до 24 ноября 2025 г. Однако в нарушение статьи 43 Закона об общественных объединениях РТС осуществлял организацию и проведение массовых акций и публичных мероприятий в период приостановления деятельности, что является грубым нарушением закона. Общероссийская общественная организация "Российский танцевальный союз" обжаловала Распоряжение N 664-р в судебном порядке, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2025 г., вступившим в законную силу, в удовлетворении искового требования отказано. Организация в срок, установленный Минюстом России, не устранила нарушения, послужившие основанием для приостановления ее деятельности.
Административный ответчик в письменных возражениях на административный иск и в дополнениях к ним указал, что все перечисленные Минюстом России недостатки в работе Организации являются устранимыми, ряд изложенных Минюстом России фактов не относится к нарушениям действующего законодательства. Сведений о наличии в деятельности Организации неоднократных и грубых нарушений, в том числе в период приостановления ее деятельности, доказанных в установленном законом порядке, в административном исковом заявлении не содержится. Организацией пять раз созывались и проводились конференции, вносились изменения в Устав Организации, в государственной регистрации которых Минюстом России отказано. Невозможность зарегистрировать новую редакцию Устава РТС повлияла на возможность исполнения предупреждений и представления Минюста России в установленный срок, что повлекло вынесение Распоряжения N 664-р о приостановлении деятельности РТС и подачу данного административного иска о ликвидации Организации. Вместе с тем деятельность Организации, стоявшей у истоков развития спортивных бальных танцев в России, занимающейся популяризацией физически активного образа жизни и эстетическим воспитанием личности, является очень важной, социально полезной для общества и государства. РТС просил в удовлетворении требований отказать, полагая ликвидацию крайней и преждевременной мерой, указав, что распоряжения Минюста России об отказе в регистрации изменений, вносимых в Устав Организации, от 11 апреля 2025 г. N 454-р, от 16 июля 2025 г. N 933-р и от 17 октября 2025 г. N 1368-р обжалуются в судебном порядке. До вступления в законную силу судебных актов по делам об оспаривании указанных распоряжений правовая природа и законность оснований административного иска остаются неопределенными. Ликвидация Организации как крайняя мера не может быть основана на актах, не прошедших окончательную судебную проверку.
Также со ссылкой на заключение специалистов-лингвистов административный ответчик отметил, что требование Минюста России об обязательном указании в наименовании Организации физкультурно-спортивного характера деятельности является избыточным, поскольку действующее наименование и уставной характер деятельности Организации в большей степени отражают основные понятия, в которых употребляется определение "танцевальный", деятельность Организации в сфере искусства, что и нашло отражение в действующем наименовании. В Уставе РТС понятия "участие в организации и проведении мероприятий" и "организация и проведение мероприятий" являются равнозначными, соответственно, РТС вправе был самостоятельно организовывать и проводить мероприятия в области спортивных бальных танцев в период с 2022 по 2024 год как вида танца, относящегося к сфере искусства, а не в рамках вида спорта "танцевальный спорт". Отсутствие отдельного утверждения мероприятий Конференцией или Президиумом Организации не является нарушением Устава РТС. Вменяемые нарушения, связанные с проведением соревнований, утверждением правил и регламентов, присвоением статуса чемпионов, не являются таковыми, поскольку РТС осуществляет данные действия в рамках своей уставной деятельности по развитию танцевального искусства. Положение о квалификационных категориях представителей жюри РТС регулирует присвоение внутренних квалификационных категорий для целей деятельности Организации в сфере танцевального искусства.
В судебном заседании представители Организации Вишневский С.В., Попов С.Г. возражали против удовлетворения административного иска по доводам, указанным в возражениях. Дополнительно пояснили, что распоряжения Минюста России об отказе в регистрации изменений в Устав РТС от 11 апреля 2025 г. N 454-р, от 16 июля 2025 г. N 933-р и от 17 октября 2025 г. N 1368-р обжаловались в судебном порядке, до настоящего времени не рассмотрено дело по оспариванию распоряжения от 17 октября 2025 г. N 1368-р, по иным распоряжениям имеются решения Замоскворецкого районного суда г. Москвы, вступившие в законную силу.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Законом об общественных объединениях (статья 1).
Названный федеральный закон определяет содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами (часть первая статьи 4).
Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, а также по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (подпункт 2 пункта 2, подпункты 1, 2 пункта 5, подпункт 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10).
На основании части первой статьи 38 Закона об общественных объединениях и пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) Минюст России осуществляет контроль (надзор) за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации.
В период с 30 мая по 27 июня 2024 г. на основании распоряжения заместителя Министра юстиции Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 608-р административный истец провел внеплановую документарную проверку деятельности РТС без выезда по месту нахождения, в ходе которой изучены регистрационное и контрольное дела Организации, а также заверенные надлежащим образом копии документов, представленные РТС по актам приема-передачи документов от 30 мая 2024 г., от 7 июня 2024 г. (вх. N 66277/24, 70541/24).
Составленный по результатам проверки акт N 8 направлен 27 июня 2024 г. Организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращен в Минюст России с отметкой "из-за истечения срока хранения" (т. 1, л.д. 75 - 78).
По результатам проверки Минюст России установил, что РТС осуществляет деятельность с нарушением норм действующего законодательства и Устава Организации, в связи с чем во исполнение пункта 5 части 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях в адрес Президиума Организации вынесено и направлено предупреждение от 5 июля 2024 г. N 10/69379-ОС, которым установлен срок для устранения указанных в нем нарушений - до 30 октября 2024 г. (т. 1, л.д. 79 - 81).
В связи с обращением Организации от 29 октября 2024 г. срок для устранения нарушений, указанных в предупреждении, Минюстом России продлен до 31 декабря 2024 г. (т. 1, л.д. 82, 83).
20 декабря 2024 г. в Минюст России Организацией представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ее учредительные документы, а также в сведения о РТС, содержащиеся в ЕГРЮЛ. На основании распоряжения Минюста России от 17 января 2025 г. N 43-р в государственной регистрации указанных изменений отказано, поскольку представленные РТС документы не соответствовали требованиям пунктов 1, 2 части 1 статьи 23 Закона об общественных объединениях (т. 1, л.д. 84 - 88).
Принимая во внимание, что нарушения, отраженные в предупреждении, в установленный срок устранены не были, Минюст России в адрес РТС 24 января 2025 г. вынес повторное предупреждение N 10/6505-ОС и установил срок для устранения нарушений - до 31 марта 2025 г. (т. 1, л.д. 89 - 91).
Предупреждение, направленное Организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено в Минюст России организацией связи с отметкой "из-за истечения срока хранения" (т. 3, л.д. 15 - 26).
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, акт проверки и предупреждение Минюста России считаются доставленными Организации.
31 марта 2025 г. в Минюст России Организацией представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Устав РТС и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. На основании распоряжения Минюста России от 11 апреля 2025 г. 454-р РТС отказано в государственной регистрации этих изменений. В адрес президента Организации Минюстом России направлено уведомление о принятом 11 апреля 2025 г. решении (N 10-39813/25) с указанием оснований отказа в государственной регистрации (т. 1, л.д. 92 - 97, 109).
Распоряжение Минюста России от 11 апреля 2025 г. N 454-р оспаривалось в судебном порядке, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2025 г. (дело N 02а-1146/2025), вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления Организации отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона об общественных объединениях в случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения.
11 апреля 2025 г. Минюст России в адрес Организации внес представление с установлением срока устранения нарушений - до 16 мая 2025 г. (т. 1, л.д. 105 - 108; т. 3, л.д. 27 - 38).
22 апреля и 14 мая 2025 г. от РТС поступило обращение о продлении срока устранения недостатков, указанных в представлении, в чем было отказано письмом от 20 мая 2025 г. N 10-53534/25 (т. 2, л.д. 9 - 12).
Организацией в установленный представлением Минюста России срок нарушения не устранены.
В соответствии с положениями части 2 статьи 42 Закона об общественных объединениях в случае, если в установленный срок эти нарушения не устраняются, орган или должностное лицо, внесшие соответствующее представление, вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев.
На основании указанной нормы распоряжением Минюста России от 23 мая 2025 г. N 664-р деятельность Организации приостановлена на срок шесть месяцев, о чем в адрес РТС направлено сообщение, полученное им 11 июня 2025 г. (т. 1, л.д. 110, 118, 119; т. 3, л.д. 34 - 41).
Распоряжение о приостановлении деятельности РТС было обжаловано в судебном порядке. Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2025 г. (дело N 02а-1210/2025), вступившим в законную силу, в удовлетворении административных исковых требований Организации отказано.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" вступившее в законную силу решение суда, которым признано обоснованным решение уполномоченного органа о приостановлении деятельности, имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего административное дело о ликвидации объединения граждан.
Установленные такими судебными решениями обстоятельства не нуждаются в доказывании (часть 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По результатам рассмотрения заявлений, представленных Организацией в Минюст России 20 июня и 18 сентября 2025 г. для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, приняты мотивированные решения об отказе в государственной регистрации этих изменений (распоряжения от 16 июля 2025 г. N 933-р, от 17 октября 2025 г. N 1368-р).
Распоряжение от 16 июля 2025 г. N 933-р оспаривалось в судебном порядке, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 21 ноября 2025 г. (дело N 02а-1231/2025), вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления Организации отказано.
Также в адрес Минюста России 30 октября 2025 г. поступило обращение Организации относительно частичного устранения нарушений, указанных в предупреждении, связанных с отменой Организацией правил и регламентов соревнований, наделения статусом чемпионов и победителей, установления требований к судейской коллегии. Рассмотрев обращение, Минюст России признал его доводы необоснованными, о чем сообщил заявителю в ответе от 26 ноября 2025 г. N 10-119025/25 (т. 1, л.д. 113 - 117).
На дату обращения Минюста России в суд с данным административным исковым заявлением Организацией не устранены следующие нарушения:
1. На основании пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона об общественных объединениях официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.
Пунктом 1.1 Устава Организации (далее также - Устав) определено, что общероссийская общественная организация способствует развитию профессионального и любительского спорта; пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что целью создания и деятельности Организации является объединение профессиональных деятелей в области танцевального искусства и спорта, в том числе для содействия развитию профессионального танцевального спорта, содействия эффективному развитию танцевального спорта в Российской Федерации.
Помимо названных пунктов Устава физкультурно-спортивный характер деятельности Организации подтверждают также пункты 2.2, 2.3 Устава.
Названные обстоятельства свидетельствуют о нарушении РТС положений статьи 28 Закона об общественных объединениях в части отсутствия указания на физкультурно-спортивный характер деятельности Организации.
Вопреки доводам административного ответчика указание в наименовании "танцевальный" не отражает характера деятельности Организации.
2. Законом о некоммерческих организациях в пункте 1 статьи 24 установлено, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее уставом.
Согласно подпункту "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.
Так, в ЕГРЮЛ содержатся сведения об основном виде деятельности РТС: 94.99 - деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.
С учетом того, что деятельность РТС носит физкультурно-спортивный характер, в ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности Организации должна быть заявлена деятельность в области физической культуры и спорта.
3. В статье 29 Закона об общественных объединениях закреплено, что общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом.
Судом установлено, что Организацией проведен ряд спортивных мероприятий (соревнований), организатором которых выступил РТС.
Так, РТС выступил в качестве организатора следующих мероприятий: чемпионат РТС 12 - 13 марта 2022 г., "Кубок Кремля - Гордость России!" 23 апреля 2022 г., "Кубок Кремля - Гордость России!" 22 октября 2022 г., чемпионат РТС 11 - 12 марта 2023 г., "Кубок Кремля - Гордость России!" 22 апреля 2023 г., "Кубок Кремля - Гордость России!" 21 октября 2023 г., чемпионат РТС 16 - 17 марта 2024 г., "Кубок Кремля - Гордость России!" 20 апреля 2024 г.
Между тем пункт 2.3 Устава предусматривает лишь участие РТС в организации и проведении общероссийских и международных конкурсов, турниров, чемпионатов по бальным танцам, а также кубковых соревнований - среди любителей и профессиональных исполнителей бальных и спортивных танцев.
Из пункта 4.8 Устава следует, что к компетенции Президиума РТС относится в том числе утверждение порядка периодичности проведения официальных мероприятий Организации.
Решения об утверждении указанных спортивных мероприятий (соревнований) Президиумом либо на Конференции Организации не принимались.
При этом проведение Организацией названных мероприятий, а также утверждение Организацией правил и регламентов соревнований, наделение статусом чемпионов и победителей, установление требований к судейской коллегии Уставом Организации не предусмотрено.
То есть указанная деятельность осуществлялась Организацией с нарушением требований Закона об общественных объединениях, Закона о некоммерческих организациях и ее Устава. Данные нарушения РТС являются неоднократными, грубыми и неустранимыми.
Доводы РТС о том, что содержание Устава, предусматривающее "участие в организации и проведении мероприятий", равнозначно организации и проведению мероприятий, являются несостоятельными.
Также судом установлено, что в Организации действует "Положение о квалификационных категориях представителей жюри Российского танцевального союза" (с изменениями от 14 декабря 2021 г.) (далее - Положение).
Указанное положение регламентирует порядок присвоения квалификационных категорий представителям жюри (спортивным судьям) по бальным спортивным танцам, а также устанавливает требования к кандидатам на присвоение данных категорий.
На заседаниях Президиума РТС принимались решения о присвоении судейских категорий.
Между тем полномочия по организации системы подготовки спортивных судей, их аттестации по соответствующим видам спорта и контроль за их деятельностью в силу пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) осуществляются общероссийскими спортивными федерациями.
При этом не имеет правового значения статус лиц, которым присваивались квалификационные категории, - члены РТС или иные лица, не являющиеся таковыми.
Осуществление административным ответчиком этой деятельности подменяет нормы законодательства, установленные в отношении спортивных судей и общероссийских спортивных федераций, вводит в заблуждение третьих лиц относительно деятельности Организации.
Вопреки доводам Организации Положение принято в нарушение пунктов 2.1, 2.2, 2.3 Устава, поскольку присвоение квалификационных категорий представителям жюри (спортивным судьям) не предусмотрено целями, предметом и видом деятельности Организации.
Ссылка административного ответчика на то обстоятельство, что указанные выше мероприятия в период с 2022 по 2024 год проводились как бальные спортивные танцы, относящиеся к сфере искусства, а не в рамках вида спорта "танцевальный спорт", противоречит фактическим обстоятельства дела, а также содержанию Положений "Об общероссийских фестивалях-соревнованиях среди танцоров-любителей РТС", "Об открытых региональных фестивалях-соревнованиях среди танцоров-любителей региональных отделений РТС и организаций, работающих на контракте с РТС" и "Правил соревнований Общероссийской общественной организации "Российский танцевальный союз".
При этом суд учитывает, что Законом о физической культуре и спорте в статье 2 определено, что вид спорта - это часть спорта, которая признана в соответствии с требованиями данного федерального закона обособленной сферой общественных отношений, имеющей соответствующие правила, утвержденные в установленном этим федеральным законом порядке, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование; массовый спорт - это часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку граждан посредством их вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом путем предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях; спортивная дисциплина - это часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и включающая в себя один или несколько видов, программ спортивных соревнований (пункты 2, 4, 15).
В соответствии с пунктом 5 Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2018 г. N 739, признанные в Российской Федерации в соответствии с этим порядком виды спорта, спортивные дисциплины включаются в названный реестр.
Под номером 99, расположенном во втором разделе Всероссийского реестра видов спорта - виды спорта, развиваемые на общероссийской уровне, указан "танцевальный спорт" с наименованием спортивной дисциплины: пара - европейская программа, пара - латиноамериканская программа, пара - двоеборье, секвей - европейская программа, секвей - латиноамериканская программа, ансамбли - европейская программа, ансамбли - латиноамериканская программа, соло - европейская программа, соло - латиноамериканская программа, соло - сальса, пара - смешанная программа.
Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28 октября 2025 г. N 890 утверждены Правила вида спорта "танцевальный спорт", ранее аналогичные правила утверждались приказами указанного министерства от 19 января 2022 г. N 29, от 19 декабря 2022 г. N 1260, от 30 ноября 2023 г. N 900.
Принимая во внимание положения Устава РТС, правила и регламенты соревнований, наделение по результатам соревнований статусом чемпионов и победителей, установление требований к судейской коллегии, суд приходит к выводу о том, что РТС осуществляет деятельность именно в сфере танцевального спорта.
Доводы административного ответчика со ссылкой на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 33 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 52.02.02 "Искусство танца (по видам)" не имеют правового значения, поскольку указанный нормативный правовой акт не определяет понятие "спортивный бальный танец" и имеет иной предмет регулирования.
Также в период приостановления деятельности РТС Минюст России выявил новые грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией.
Законом об общественных объединениях в статье 43 закреплено, что в случае приостановления деятельности общественного объединения приостанавливаются его права как учредителя средств массовой информации, ему запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных его действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.
На сайте www.kubok-mira.com размещена информация о проведении 14 декабря 2025 г. мероприятия "Кубок Кремля - Гордость России!". Его организатор - президент РТС, президент EADC, почетный вице-президент WDC, Народный артист Российской Федерации, Заслуженный деятель искусств Российской Федерации Станислав Попов. Также на этом сайте отражена информация, что "по независящим от Организатора причинам ГКД перенес проведение международного турнира "Кубок Кремля - Гордость России!" на 14 декабря 2025 г. Билеты, приобретенные на 25 и 26 октября, действительны на 14 декабря". Позже размещены сведения об отложении проведения мероприятия на 11 апреля 2026 г.
Впоследствии данное мероприятие было отменено по независящим от организатора обстоятельствам.
В нарушение указанной выше нормы закона РТС организовано проведение мероприятия "Кубок Кремля - Гордость России!", информация о котором размещена в открытых источниках, находится в доступе неопределенного круга лиц, до отмены мероприятия осуществлялась продажа билетов на него, проводились соответствующие работы по его организации.
При этом само по себе упоминание РТС в качестве организатора мероприятия независимо от источника, на котором размещена данная информация, в период приостановления деятельности является прямым нарушением установленных законом запретов.
Также на официальном сайте РТС (https://rdu.ru) во вкладке "Чемпионаты и первенства РТС 2026" размещена информация о проведении 13 - 15 марта 2026 г. во дворце спорта "Борисоглебский" (Московская область, г. Раменское, ул. Махова, 18/1) "Чемпионатов и Первенств РТС", до дня их проведения происходила регистрация участников, размещалось расписание мероприятий в указанные дни, проводились лекции. Данное событие освещалось для неограниченного круга лиц по ссылке (https://rdu.ru/chempionati-i-pervenstva-rts-2026#intemet-translyaciya и в группе ВК РТС https://vk.ru/russian_dance_union) в формате интернет-трансляции.
Указанное мероприятие состоялось в указанные даты, и его организатором являлся РТС.
Доводы административного ответчика о том, что связанные с приостановлением деятельности ограничения, указанные в статье 43 Закона об общественных объединениях, должны были соблюдаться Организацией только в период приостановления ее деятельности по решению Минюста России, то есть с 24 мая 2025 г. по 24 ноября 2025 г., основаны на неверном толковании и применении материального закона. По смыслу части 2 статьи 43 упомянутого закона, возобновление деятельности общественного объединения после ее приостановления допускается лишь в случае устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления, по решению органа или должностного лица, приостановившего эту деятельность. Возобновление деятельности возможно также в случае, если суд не удовлетворит требование о ликвидации общественного объединения, после вступления решения суда в законную силу.
На основании статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу статьи 44 Закона об общественных объединениях неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, а также неоднократные и грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, является основанием для его ликвидации.
Поскольку до настоящего времени административным ответчиком не устранены нарушения законодательства Российской Федерации, приведшие к приостановлению его деятельности, допущены неоднократные и грубые нарушения федеральных законов, а в период приостановления деятельности ответчика им допущены новые нарушения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ликвидации Общероссийской общественной организации "Российский танцевальный союз".
Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.
Ликвидировать Общероссийскую общественную организацию "Российский танцевальный союз" (основной государственный регистрационный номер 1027739852249), исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда,
Российской Федерации
О.А.БУГАКОВ