КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2021 г. N 2500-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
СТЕПАНОВОЙ ГАЛИНЫ НИКОЛАЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ СТАТЬЯМИ 1069 И 1100 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки Г.Н. Степановой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Г.Н. Степанова оспаривает конституционность следующих положений Гражданского кодекса Российской Федерации:
статьи 1069, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования;
статьи 1100, закрепляющей, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции отказано в удовлетворении административного иска Г.Н. Степановой об оспаривании действий сотрудников органа внутренних дел и о взыскании компенсации морального вреда. Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения кассационным судом общей юрисдикции, названное решение было отменено в части отказа в признании незаконными действий сотрудников органа внутренних дел с прекращением в этой части производства по административному делу, поскольку указанное требование подлежало рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства. При этом, оставляя судебное решение в остальной части без изменения, суд апелляционной инстанции исходил того, что незаконность действий административного ответчика и причинная связь между его действиями и наступлением морального вреда доказаны не были. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы Г.Н. Степановой для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
По мнению заявительницы, оспариваемые положения не соответствуют статье 53 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они лишают гражданина справедливой компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 1069 ГК Российской Федерации, предусматривающая ответственность за вред, причиненный органами публичной власти или их должностными лицами, закрепляет - в системной связи с иными нормами главы 59 данного Кодекса - гарантии защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов публичной власти либо должностных лиц этих органов, обеспечивает реализацию требований статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации и не препятствует возмещению вреда, в том числе морального, причиненного такими незаконными действиями (бездействием), при наличии общих и специальных условий, необходимых для наступления деликтной ответственности данного вида. Таким образом, названная норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права Г.Н. Степановой.
Не нарушает ее конституционных прав и статья 1100 ГК Российской Федерации, определяющая случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, и не исключающая необходимости установления иных условий наступления деликтной ответственности соответствующего вида.
Установление же и исследование обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела заявительницы, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Степановой Галины Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН