ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2019 г. N 46-КГ18-63
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Александрова В.Н.,
судей Абакумовой И.Д., Нефедова О.Н.
при секретаре Дарькине А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Стимул" на определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26 декабря 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 13 февраля 2018 г., о взыскании судебных расходов по административному исковому заявлению ООО "Стимул" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ООО "Стимул" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0620003:543, в размере, равном рыночной 136 684 349,70 руб. Кадастровая стоимость нежилого помещения согласно кадастровой справке по состоянию на 24 июля 2013 г. составила 375 940 382,20 руб.
Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от 24 апреля 2017 г. административное исковое заявление ООО "Стимул" удовлетворено, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0620003:543 установлена в размере, равном рыночной - 136 684 349,70 руб.
Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26 декабря 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 13 февраля 2018 г., ООО "Стимул" отказано в возмещении судебных расходов: государственной пошлины в размере 8000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., расходов на подготовку отчета об оценке - 60 000 руб.
Определением Самарского областного суда от 21 мая 2018 г. в передаче кассационной жалобы ООО "Стимул" на указанные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации административный истец просит отменить принятые по делу судебные акты об отказе во взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела по административному исковому заявлению в части установления кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0620003:543 в размере рыночной, ссылаясь на высокий диапазон расхождения кадастровой и рыночной стоимостей этого объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.
Из пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 следует, что поскольку главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 названного Кодекса.
При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.
В рассматриваемом случае кадастровая стоимость нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности административному истцу, установлена административным ответчиком - Правительством Самарской области, и превышает определенную по результатам судебной экспертизы рыночную стоимость земельного участка более чем в два раза.
Данный факт свидетельствует о возможной ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, что повлекло нарушение прав административного истца как плательщика земельного налога.
В связи с допущенными судами существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход административного дела, обжалуемые судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене в части отказа во взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела по административному исковому заявлению в части установления кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0620003:543 в размере рыночной.
На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26 декабря 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда 13 февраля 2018 г. в части отказа во взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела по административному исковому заявлению ООО "Стимул" об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0620003:543 в размере, равном его рыночной стоимости, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Самарский областной суд в ином составе суда.