ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2019 г. N 258-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО
ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В. -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Рыбака Ф.Г. ввиду новых обстоятельств.
Рыбак Федор Григорьевич, < ... > несудимый, был задержан 15 ноября 2013 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ. В тот же день ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 16 ноября 2013 года в отношении обвиняемого Рыбака Ф.Г. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 15 января 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 9 декабря 2013 года постановление от 16 ноября 2013 года оставлено без изменения.
После этого срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Рыбака Ф.Г. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Рыбак Ф.Г. был задержан 15 ноября 2013 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ. В тот же день ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 16 ноября 2013 года в отношении обвиняемого Рыбака Ф.Г. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 15 января 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 9 декабря 2013 года постановление от 16 ноября 2013 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 января 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 3 месяцев, то есть до 15 февраля 2014 года. Ходатайство об изменении Рыбаку Ф.Г. меры пресечения на домашний арест либо денежный залог оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 5 февраля 2014 года постановление от 13 января 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 12 февраля 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 5 месяцев, то есть до 15 апреля 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 19 марта 2014 года постановление от 12 февраля 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 10 апреля 2014 года срок содержания под стражей Рыбака Ф.Г. продлен на 1 месяц, всего до 6 месяцев, то есть до 15 мая 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 28 апреля 2014 года постановление от 10 апреля 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 мая 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 8 месяцев, то есть до 15 июля 2014 года включительно.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 2 июля 2014 года постановление от 14 мая 2014 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 9 июля 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 10 месяцев, то есть до 15 сентября 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 6 августа 2014 года постановление от 9 июля 2014 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 сентября 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 12 месяцев, то есть до 15 ноября 2014 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 15 октября 2014 года постановление от 11 сентября 2014 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
Уголовное дело в отношении Рыбака Ф.Г. поступило на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы 5 ноября 2014 года.
Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 ноября 2014 года мера пресечения Рыбаку Ф.Г. оставлена без изменения - в виде заключения под стражу, срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей установлен до 5 мая 2015 года включительно.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 декабря 2014 года уголовное дело в отношении Рыбака Ф.Г. возвращено Юго-Западному транспортному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры для устранения препятствий рассмотрения его судом. Мера пресечения в отношении Рыбака Ф.Г. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 31 декабря 2014 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 15 месяцев, то есть по 7 апреля 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 12 февраля 2015 года постановление от 31 декабря 2014 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 2 апреля 2015 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 16 месяцев, то есть до 7 мая 2015 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 4 июня 2015 года постановление от 2 апреля 2015 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
21 апреля 2015 года уголовное дело в отношении Рыбака Ф.Г. поступило на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд, то есть до 21 октября 2015 года включительно.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 10 июня 2015 года постановление от 28 апреля 2015 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 9 июня 2015 года (ошибочно указано 9 мая 2015 года) уголовное дело в отношении Рыбака Ф.Г. возвращено Юго-Западному транспортному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры для устранения препятствий рассмотрения его судом. Мера пресечения в отношении Рыбака Ф.Г. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 29 июля 2015 года уточнена дата вынесения постановления о возвращении уголовного дела прокурору - 9 июня 2015 года. Постановление от 9 июня 2015 года отменено, уголовное дело возвращено на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе. Мера пресечения Рыбаку Ф.Г. оставлена без изменения - в виде заключения под стражу, срок содержания под стражей установлен до 21 октября 2015 года включительно.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года мера пресечения Рыбаку Ф.Г. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до 21 октября 2015 года включительно.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 января 2016 года.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 января 2016 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 апреля 2016 года.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 18 апреля 2016 года срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 июля 2016 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 29 июня 2016 года постановление от 18 апреля 2016 года в отношении Рыбака Ф.Г. оставлено без изменения.
По приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 апреля 2016 года Рыбак Ф.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть в размере 48.000.000 рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с оказанием правовой помощи, на срок 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 27 сентября 2016 года приговор в отношении Рыбака Ф.Г. оставлен без изменения.
Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 8 июня 2017 года Рыбак Ф.Г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть наказания.
Постановлением президиума Московского городского суда от 10 ноября 2017 года апелляционное определение от 27 сентября 2016 года в отношении Рыбака Ф.Г. отменено, уголовное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе суда.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 7 декабря 2017 года приговор в отношении Рыбака Ф.Г. изменен, из его описательно-мотивировочной и резолютивной частей исключено указание о назначении Рыбаку Ф.Г. дополнительного наказания в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть в размере 48.000.000 рублей. В остальном приговор в отношении Рыбака Ф.Г. оставлен без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека (далее Европейский Суд) от 9 ноября 2017 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция) в ходе производства по уголовному делу в отношении Рыбака Ф.Г.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ.
Европейский Суд 9 ноября 2017 года вынес постановление по делу "П. и другие против России", в котором констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция) в связи с чрезмерной продолжительностью содержания Рыбака Ф.Г. под стражей.
Установив указанное нарушение Конвенции при продлении срока содержания Рыбака Ф.Г. под стражей, Европейский Суд сослался на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности на дело "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суды продлевали срок содержания заявителей под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации каждого и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что срок содержания Рыбака Ф.Г. под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного содержания под стражей, отмене подлежат судебные решения, связанные с решением вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу в отношении Рыбака Ф.Г. и вынесенные в период с 13 января 2014 года до постановления приговора от 26 апреля 2016 года, а также соответствующие судебные решения суда второй инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Рыбака Федора Григорьевича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 января 2014 года от 12 февраля 2014 года, от 10 апреля 2014 года постановления судей Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 мая 2014 года, от 9 июля 2014 года, от 11 сентября 2014 года, постановления судей Московского городского суда от 31 декабря 2014 года, от 2 апреля 2015 года, постановления Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года, от 19 октября 2015 года, от 19 января 2016 года, от 18 апреля 2016 года о продлении срока содержания Рыбака Ф.Г. под стражей, постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 ноября 2014 года, постановления Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 декабря 2014 года, от 19 августа 2015 года в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Рыбака Ф.Г., апелляционные постановления Московского городского суда от 5 февраля 2014 года, от 19 марта 2014 года, от 28 апреля 2014 года, от 2 июля 2014 года, от 6 августа 2014 года, от 15 октября 2014 года, от 10 июня 2015 года, от 29 июля 2015 года (в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Рыбака Ф.Г.), от 29 июня 2016 года, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 12 февраля 2015 года, от 4 июня 2015 года в отношении Рыбака Ф.Г. отменить.