ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2019 г. N 248-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Гафурова Р.А. ввиду новых обстоятельств.
Гафуров Руслан Алексеевич, < ... > был задержан 24 декабря 2013 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
26 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан в отношении Гафурова Р.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 23 февраля 2014 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2014 г. постановление судьи 26 декабря 2013 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Гафурова Р.А. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., а также Гафурова Р.А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Гафуров Р.А. был задержан 24 декабря 2013 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
26 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан в отношении Гафурова Р.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 23 февраля 2014 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2014 г. постановление судьи 26 декабря 2013 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
14 февраля 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 2 месяца 19 суток, всего до 4 месяцев 18 суток, то есть до 12 мая 2014 года.
19 апреля 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 7 месяцев 19 суток, то есть до 12 августа 2014 года.
30 июля 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 2 месяца, всего до 9 месяцев 24 суток, то есть до 12 октября 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 12 сентября 2014 г. постановление судьи от 30 июля 2014 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
8 октября 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 2 месяца 6 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 18 декабря 2014 г. включительно.
28 ноября 2014 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца 25 суток, всего до 15 месяцев 25 суток, то есть до 12 апреля 2015 года.
4 марта 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 2 месяца 6 суток, всего до 18 месяцев, то есть до 18 июня 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 г. постановление судьи от 4 марта 2015 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
8 июня 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 21 месяца, то есть до 18 сентября 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 г. постановление судьи от 8 июня 2015 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
11 сентября 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 24 месяцев, то есть до 18 декабря 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2015 г. постановление судьи от 11 сентября 2015 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
10 декабря 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 27 месяцев, то есть до 18 марта 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 декабря 2015 г. постановление судьи от 10 декабря 2015 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
16 марта 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 25 суток, то есть до 12 апреля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2016 г. постановление судьи от 16 марта 2016 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
8 апреля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 30 месяцев 25 суток, то есть до 12 июля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 мая 2016 г. постановление судьи от 8 апреля 2016 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
7 июля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 3 месяца, всего до 33 месяцев 25 суток, то есть до 12 октября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июля 2016 г. постановление судьи от 7 июля 2016 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
6 октября 2016 г. судьей Приволжского окружного военного суда продлен срок содержания Гафурова Р.А. под стражей на 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд, то есть до 26 марта 2017 г. включительно.
Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 19 октября 2016 г. постановление судьи от 6 октября 2016 г. в отношении Гафурова Р.А. оставлено без изменения.
По приговору Приволжского окружного военного суда от 23 марта 2017 г. Гафуров Р.А. был осужден: по ч. 1 ст. 282 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к 1 году лишения свободы, от назначенного наказания освобожден на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к 1 году лишения свободы, от назначенного наказания освобожден на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, по ч. 2 ст. 210 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, по ч. 2 ст. 205.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ) к 8 годам лишения свободы, по п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, по ч. 3 ст. 222 УК РФ (в редакции Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) к 6 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к 4 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к 17 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2017 г. приговор от 23 марта 2017 г. в отношении Гафурова Р.А. изменен, из его описательно-мотивировочной части исключены ссылки на заключения психофизиологических судебных экспертиз с использованием полиграфа N 217-ПИ/13 от 30 декабря 2013 г., N 05-ПИ/14 от 27 января 2014 г., N 76-ПИ/14 от 19 мая 2014 г., N 82-ПИ/14 от 9 июня 2014 г. в отношении показаний Ш. К. Х. и С. а из резолютивной его части - указание на запрет выезжать за пределы территории конкретного муниципального образования - Чистопольского района Республики Татарстан. В остальной части приговор в отношении Гафурова Р.А. оставлен без изменения.
Гафуров Р.А. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Гафурова Р.А.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Б. и другие против России" от 9 ноября 2017 г. признал, что в отношении Гафурова Р.А. имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
В данном конкретном случае Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания осужденного Гафурова Р.А. под стражей.
Гафуров Р.А. был задержан 24 декабря 2013 г. по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
В последующем ему было предъявлено обвинение в совершении значительного количества других преступлений, в том числе в участии в преступном сообществе (преступной организации), в участии в террористическом сообществе, совершении в составе организованной группы террористического акта, участия в деятельности организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, публичных призывах к осуществлению террористической деятельности и публичном оправдании терроризма, действиях, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам национальности, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично.
В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют, в частности, Конституция Российской Федерации, нормы международного права и международные договоры, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", определяющий основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации.
В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение, в том числе, террористического акта (ст. 205 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма (205.2 УК РФ).
Исходя из положений ст. 15 Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.), ст. 9 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 9 декабря 1999 г.), государство, на территории которого находится предполагаемый преступник, принимает такие меры, которые могут потребоваться согласно его внутреннему законодательству для выяснения и расследования соответствующих фактов, а также надлежащие меры по обеспечению присутствия этого лица для целей уголовного и судебного преследования.
Согласно ст. 7 Европейской конвенции о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.), соответствующие органы принимают свои решения в том же порядке, какой предусмотрен в законодательстве государства для всякого серьезного преступления.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Международной конвенции о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) государство, на территории которого находится предполагаемый преступник, в соответствии со своими законами заключает его под стражу или принимает другие надлежащие меры, обеспечивающие его присутствие до тех пор, пока это необходимо, чтобы возбудить уголовное преследование.
В качестве оснований для продления срока действия избранной в отношении Гафурова Р.А. меры пресечения в виде заключения под стражу судами были приняты во внимание характер и высокая степень общественной опасности вышеуказанных преступлений, в совершении которых обвинялся Гафуров Р.А., в том числе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, данные о личности Гафурова Р.А., который на момент его задержания и применения меры пресечения не работал, имел непогашенную судимость за другие преступления, особая сложность и исключительность расследуемого уголовного дела, обусловленные его большим объемом, многоэпизодностью, спецификой расследования, привлечением к уголовной ответственности 9 лиц, расследованием эпизодов преступной деятельности, совершенных в разных районах Республики Татарстан.
Кроме того, учитывались такие фактические обстоятельства, которые свидетельствовали о реальной возможности совершения обвиняемым действий, указанных в ст. 97 УПК РФ, и невозможности беспрепятственного осуществления уголовного судопроизводства посредством применения в отношении него иной меры пресечения, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Гафуров Р.А. может скрыться от предварительного следствия и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, оказать воздействие на свидетелей и других участников судопроизводства или иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Выводы в судебных решениях о необходимости продления срока содержания Гафурова Р.А. под стражей и невозможности изменения избранной в отношении него меры пресечения на иную, более мягкую, меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ, надлежащим образом мотивированы, основаны на исследованных материалах и соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона.
Таким образом, при указанных обстоятельствах Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания Гафурова Р.А. под стражей.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Гафурова Р.А. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 г., от 19 апреля 2014 г., от 30 июля 2014 г., от 8 октября 2014 г., постановления судей Верховного Суда Республики Татарстан от 28 ноября 2014 г., от 4 марта 2015 г., от 8 июня 2015 г., от 11 сентября 2015 г., от 10 декабря 2015 г., от 16 марта 2016 г., от 8 апреля 2016 г., от 7 июля 2016 г., постановление судьи Приволжского окружного военного суда от 6 октября 2016 г., а также апелляционное постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 сентября 2014 г., апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 г., от 26 июня 2015 г., от 2 октября 2015 г., от 31 декабря 2015 г., от 19 апреля 2016 г., от 10 мая 2016 г., от 29 июля 2016 г. и апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 19 октября 2016 г. в отношении Гафурова Руслана Алексеевича оставить без изменения.