Утверждаю
Заместитель директора
Федеральной службы
судебных приставов -
заместитель главного
судебного пристава
Российской Федерации
В.В.ВОРОНИН
12 сентября 2012 г. N 03-19
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ТАБЕЛЯ ПОСТАМ
I. Общие положения
1.1. Настоящие рекомендации подготовлены для использования в работе структурными подразделениями территориальных органов ФССП России по обеспечению установленного порядка деятельности судов, при разработке табеля постам (образец не приводится).
Правовой основой настоящих рекомендаций являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности" (далее - Приказ N 226), Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2006 N 384 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов", Приказ ФССП России от 28.12.2009 N 542 "Об организации работы специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов".
1.2. Табель постам содержит:
перечень объектов, находящихся под охраной судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы), а также пломбиров под пластилин, которыми они опечатываются;
особые обязанности судебных приставов на каждом посту;
маршруты движения судебных приставов;
план дислокации постов;
образец оттисков пломбиров под пластилин для опечатывания помещений;
алгоритм совместных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.
1.3. Табель постам разрабатывается начальником отдела отдельно для каждого здания суда, согласовывается с председателем суда (мировым судьей судебного участка) и утверждается руководителем территориального органа ФССП России.
1.4. Табель постам составляется в одном экземпляре. Оригинал хранится у начальника отдела, копии - в отделе организации обеспечения установленного порядка деятельности судов территориального органа ФССП России, у председателя суда (мирового судьи), а также у старшего группы судебных приставов для организации обеспечения установленного порядка деятельности суда.
II. Разработка табеля постам
2.1. При составлении плана дислокации постов (определении мест расположения постов) необходимо учитывать:
площадь здания (помещения) суда, количество судей, осуществляющих свои полномочия в данном здании (помещении) суда, периодичность проведения судебных заседаний, а также количество посетителей в суде;
техническую укрепленность суда (наличие систем видеонаблюдения, наименование и количество технических средств охраны и пожарной сигнализации на каждом посту, особенности их функционирования, внутренней телефонной связи и др.);
возможность осуществления судебными приставами визуального наблюдения на максимальной площади здания (помещения) суда;
возможность взаимодействия судебных приставов, исполняющих обязанности на различных постах;
наличие телефонной (радио-) связи между постами.
На план дислокации поста наносятся:
основные компоненты здания в границах поста: стены, лестничные марши, окна, двери, служебные помещения (с номерами комнат, названиями и находящимися в них средствами связи, тревожной сигнализации), место несения службы на посту, маршруты движения по посту, точки видеонаблюдения, связи, пожарные шкафы, электрощитовые и т.п.
2.1.1. Посты, как правило, располагаются:
у входа в здание (помещение) суда;
в местах наибольшего скопления посетителей суда, где обеспечивается наилучший обзор за помещениями суда;
в помещениях (коридорах), прилегающих к приемной председателя суда (кабинетам судей);
у помещений, в которых осуществляется прием посетителей (хранятся вещественные доказательства, материалы судебных дел и материальные ценности).
2.1.2. Количество постов и их расположение определяются начальником отдела и согласовываются с председателем суда (мировым судьей), исходя из штатной численности судебных приставов в подразделении.
2.2. В перечень объектов, находящихся под охраной судебных приставов, включаются:
помещения суда;
электрощитовое оборудование суда;
пульты и технические средства охраны здания (помещения) суда;
пожарные шкафы, щиты и ящики.
2.2.1. В случае опечатывания (опломбирования) объектов, находящихся под охраной судебных приставов, в табеле постам указывается порядок их приема под охрану у ответственных лиц (работников суда, сотрудников вневедомственной охраны и др.) и сдачи указанным лицам. Образцы пломбиров под пластилин указываются в приложении к табелю постам.
2.3. Маршруты движения судебных приставов определяются индивидуально для каждого поста с учетом возможности проведения визуального осмотра помещений, находящихся под охраной, а также проверки сохранности пломбиров под пластилин.
2.3.1. Обход поста судебными приставами осуществляется движением в одном направлении до границы поста по прямой линии и в обратную сторону. В зависимости от особенностей поста (планировки помещений суда) движение может осуществляться по более сложному маршруту и нескольким этажам.
2.3.2. При разработке табеля постам следует учитывать возможность изменения маршрута движения по решению судебного пристава при наличии достаточных оснований (обстоятельств), обусловливающих необходимость немедленного осмотра какого-либо помещения и др.
2.4. Особые обязанности судебных приставов на каждом посту определяют порядок их действий во время и после принятия поста под охрану с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по радио- или телефонной связи, а также запреты и действия при чрезвычайных ситуациях:
при нападении на пост (другие посты);
при срабатывании охранно-пожарной сигнализации;
в случае массовых беспорядков на территории поста (других постов);
при возникновении пожара или стихийных бедствиях;
при катастрофах техногенного характера.