ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2021 г. N 301-ЭС21-20402
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала - Научно-производственного центра по охране окружающей среды (далее - общество) на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.12.2020, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.07.2021 по делу N А82-12860/2020
по заявлению общества о признании незаконным отказа Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - управление) в проведении государственной экологической экспертизы, изложенного в письме от 26.06.2020 N 05/2825,
установил:
решением суда первой инстанции от 02.12.2020, оставленным без изменения постановлениями Второго арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.07.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, во исполнение вступившего в законную силу решения Заволжского районного суда города Ярославля от 13.01.2020 по делу N 2-2217/2019 общество направило в управление комплект документов для проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня материалов проектной документации "Строительство комплекса термического обезвреживания отходов".
Письмом управления от 26.06.2020 N 05/2825 отказано в проведении государственной экологической экспертизы. Отказ мотивирован непредставлением заказчиком экспертизы доказательств проведения общественных слушаний, необходимых для оценки потенциального воздействия проектируемого объекта на окружающую среду.
Не согласившись с отказом управления, общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372, суды пришли к выводу о том, что отказ управления соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Судебные инстанции исходили из того, что общество не обеспечило участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия объекта на окружающую среду и не представило документы, подтверждающие факт опубликования необходимых сведений о деятельности по обезвреживанию отходов.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств по делу, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала - Научно-производственного центра по охране окружающей среды в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА