ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2021 г. N 309-ЭС21-23837
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - ООО "Континент") и общества с ограниченной ответственностью "Строительный центр" (далее - ООО "Строительный центр") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2020, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.08.2021 по делу N А71-8680/2020
по заявлению ООО "Континент" и ООО "Строительный центр" о признании незаконным решения Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - министерство), изложенного в письме от 15.05.2020 N 07/02/11/4893, об отсутствии оснований для подготовки, согласования в установленном порядке, внесения на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проекта по утверждению изменений в Документацию по планировке территории (проект межевания территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска, утвержденную распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18.01.2016 N 15-р "Об утверждении Документации по планировке территории (проект межевания территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска.", в Документацию по планировке территории (проект планировки территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска, утвержденную постановлением Администрации г. Ижевска от 30.03.2007 N 158 "Об утверждении проекта планировки территории микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе"; об обязании министерства устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей (с учетом уточнения заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации муниципального образования "Город Ижевск", муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро",
установил:
решением суда первой инстанции от 30.12.2020, оставленным без изменения постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 и Арбитражного суда Уральского округа от 17.08.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, министерство информировало Главу муниципального образования "Город Ижевск" о возврате заявления по вопросу утверждения изменений в документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона N 7 Восточного жилого района в Устиновском районе г. Ижевска, ввиду того, что распоряжениями Правительства Удмуртской Республики в утверждении изменений в проект планировки территории, проект межевания территории отказано.
Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, ООО "Строительный центр" и ООО "Континент" как правообладатели земельных участков обратились в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения министерства, изложенного в письме.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе проанализировав содержание письма министерства, суды, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что изменения в документацию по планировке территории отклонены распоряжениями Правительства Удмуртской Республики от 18.10.2019 N 1231-р и от 18.10.2019 N 1232-р, при этом указанные распоряжения не оспорены заявителями в установленном законом порядке, пришли к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов заявителей оспариваемым письмом, которое носит исключительно информационно-разъяснительный характер.
При исследовании обстоятельств дела установлено отсутствие доказательств устранения замечаний к проекту документации по планировке территории, надлежащего обращения органа местного самоуправления в министерство в целях принятия решения по утверждению документации по планировке территории или по внесению в нее изменений, а также представления необходимого пакета документов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела или допущенной судебной ошибке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать обществам с ограниченной ответственностью "Континент" и "Строительный центр" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА