ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2018 г. N 310-КГ18-3366
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2017 по делу N А83-3573/2015, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.12.2017 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" (г. Ялта, Республика Крым) к Совету министров Республики Крым (г. Симферополь, Республика Крым), заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (г. Симферополь, Республика Крым), Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (г. Севастополь, Республика Крым), Министерство обороны Российской Федерации (г. Москва), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва), военная прокуратура Черноморского флота Российской Федерации (г. Севастополь, Республика Крым), Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (г. Ялта, Республика Крым) о признании недействительным распоряжения,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017, обществу с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" (далее - общество) отказано в удовлетворении заявления (с учетом уточнений) о признании недействительным распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 N 336-р/6 ДСП "О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность" с учетом внесенных в него изменений в отношении нежилых зданий литеры А, Б, В и земельного участка площадью 11.550 кв. м, расположенных в г. Ялта, ул. Свердлова, 34е.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.12.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суды руководствовались положениями Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Закона Республики Крым от 08.08.2014 N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" (далее - Закон N 46-ЗРК), Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N 438, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью республики Крым" с изменениями (далее - постановление N 2085-6/14), постановлением Государственного Совета Республики Крым от 27.02.2015 N 504-1/15, распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 N 336-р/6 ДСП "О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность", в соответствии с которым, с учетом внесенных в него изменений, в военный городок N 94 включено имущество (в том числе): климатопавильон (летняя веранда, сооружение по ГП N 40) площадью 175,8 м2, лечебный корпус (здание по ГП N 50) площадью 2127,3 м2, зал ЛФК (здание по ГП N 50) площадью 107,8 м2, расположенные по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34е.
По акту приема-передачи от 19.05.2015 года (с учетом уточненного акта от 20.07.2015) Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передан Федеральному государственному казенному учреждению "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации военный городок N 94, включая указанное выше имущество.
Несогласие общества с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 N 336-р/6 ДСП с учетом внесенных в него изменений в отношении нежилых зданий литеры А, Б, В и земельного участка, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Разрешая спор суды учли, что постановлением N 504-1/15 Приложение к постановлению N 2085-6/14 дополнено пунктом 242 объекты: "климатопавильон (летняя веранда, литер "Б") - в последующем здание переименовано в литер "В" - общей площадью 175,8 м2, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34; лечебный корпус (литер "Н") - в последующем здание было переименовано на литер "А" - общей площадью 2127,3 м2, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34; зал ЛФК (литер 2О") - в последующем здание переименовано на литер "Б" - общей площадью 107,8 м2, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Свердлова, 34".
Постановление N 504-1/15 являлось предметом судебного контроля в рамках дела N А83-1792/2016 по заявлению общества. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2016 и дополнительным решением от 25.08.2016, оставленными без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.02.2017, обществу отказано в признании указанного постановления недействительным.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 вопрос о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2016 и дополнительного решения от 25.08.2016 по новым обстоятельствам направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.
При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что новым обстоятельством применительно к пункту 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по данному спору является выявление Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 07.11.2017 N 26-П конституционно-правового смысла абзаца первого части 2 статьи 2, абзаца третьего части 1 и части 3 статьи 2.1 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
Между тем, поскольку оспариваемые судебные акты по настоящему делу были приняты с учетом судебных актов по делу N А83-1792/2016, по которому было отказано в удовлетворении требования о признании Постановления N 504-1/15 недействительным, и спор по которому в настоящее время не разрешен, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании не имеется.
С учетом изложенного, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку приведенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Формат-ИТ" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА