ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2018 г. N 310-ЭС18-4385
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу от 13.03.2018 Федерального агентства научных организаций (далее - ФАНО России, агентство) на решение Арбитражного суда Орловской области от 19.06.2017 по делу N А48-2986/2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.01.2018 по тому же делу
по иску агентства к федеральному государственному унитарному предприятию "Новосильское" (далее - ФГУП "Новосильское", предприятие) о взыскании 1 484 122 руб. 66 коп. чистой прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет за 2015 год,
установила:
решением Арбитражного суда Орловской области от 19.06.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17.01.2018, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФАНО России просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и норм процессуального права, неполное установление обстоятельств дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.
Как усматривается из судебных актов, агентство осуществляет, функции и полномочия учредителя подведомственного ему ФГУП "Новосильское", а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за предприятием.
На основании справки о размере чистой прибыли, остающейся в распоряжении ФГУП "Новосильское" после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам деятельности за 2015 год, а также программы деятельности предприятия на 2016 год, приказом ФАНО России от 29.04.2016 N 211 определена обязанность предприятия по уплате в федеральный бюджет части чистой прибыли в сумме 504 707 руб. 55 коп.
Платежным поручением от 31.05.2016 N 90 ФГУП "Новосильское" перечислило указанную сумму в федеральный бюджет.
Предписанием Счетной палаты Российской Федерации от 17.01.2017 N ПП01-7/14-02 ФАНО России поручено повторно определить часть отчислений за счет прибыли за 2015 год в отношении ряда подведомственных организаций. Исполняя данное предписание, агентство начислило предприятию дополнительную часть прибыли, подлежащую уплате в бюджет, в размере 1 484 122 руб. 66 коп.
Поскольку уплата в бюджет дополнительно начисленных денежных средств предприятием не произведена, ФАНО России обратилось с иском в арбитражный суд.
Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 9, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 14.11.2001 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с предприятия заявленной агентством денежной суммы.
Судами установлено, что после уплаты в федеральный бюджет части чистой прибыли в сумме 504 707 руб. 55 коп. в распоряжении предприятия оставались денежные средства, которые были направлены им на развитие материально-технической базы. Данные расходы были одобрены ФАНО России, которое приказом от 25.10.2016 N 526 утвердило уточненную программу деятельности ФГУП "Новосильское" на 2016 год. Произведенные расходы учтены в разделе 2 "Мероприятия по развитию предприятия" уточненной программы. Источник для выплат в связи с требованием агентства по настоящему делу у предприятия отсутствует.
В кассационной жалобе агентство указывает, что уточнения, внесенные в программу деятельности предприятия, не имеют правового значения, поскольку предписание Счетной палаты Российской Федерации предусматривает доначисление чистой прибыли, подлежащей уплате в бюджет, исходя из первоначальной редакции программы.
Приведенный довод подлежит отклонению с учетом обстоятельств дела, из которых следует, что предприятие было вправе распорядиться полученной чистой прибылью, оставшейся у него после уплаты налогов и других обязательных платежей, а также отчислений в федеральный бюджет. Признаков недобросовестного поведения при осуществлении расходов за счет оставшейся у предприятия части чистой прибыли судами не выявлено. Ввиду этого, как отмечено судами, требование дополнительных выплат за счет прибыли, израсходованной предприятием с ведома и одобрения агентства, нельзя признать обоснованным.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать Федеральному агентству научных организаций в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА