ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-18083
Дело N А40-180673/2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕМУН ТРЕЙД" (г. Москва; далее - заявитель, общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 по делу N А40-180673/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021 по тому же делу по заявлению общества к Московской таможне о признании незаконными уведомлений о неуплаченных суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней,
при участии в деле Северо-Кавказского таможенного управления, Северо-Кавказской электронной таможни и Минераловодской таможни в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
установил:
как установлено и следует из материалов дела, в 2018 году общество в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическим контрактам от 15.01.2018 N HHZT, от 13.06.2018 N ZT-YD, заключенным с фирмами "HORGAS HUASHENG TRADE CO. LTD" (Китай), "Y1WU DINA IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED (Китай), на Минераловодском таможенном посту (центр электронного декларирования) Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления поданы декларации на товары N 10802070/060618/0009573, 10802070/140618/0010107, 10802070/100518/0007572, 10802070/040618/0009376, 10802070/170518/0008081, 10802070/040518/0007228, 10802070/220618/0010649, 10802070/140518/0007808, 10802070/080518/0007437, 10802070/190618/0010372, 10802070/050618/0009449, 10802070/040518/0007260, 10802070/130418/0005874, 10802070/240418/0006451, 10802070/250418/0006631, 10802070/090718/0011671, 10802070/060718/0011571, 10802070/090718/0011712, 10802070/040718/0011453, по которым были задекларированы товары групп 39, 40, 42, 48, 49, 52, 54, 56, 58, 60, 61, 62, 63, 65, 66, 68, 69, 70, 73, 84, 85, 94, 95, 96 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) в целях помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".
Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Северо-Кавказское таможенное управление (далее - таможенное управление) в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) провело камеральную таможенную проверку в отношении общества по вопросу контроля достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации (в части таможенной стоимости товаров).
Проверка проведена в отношении товаров, по которым не истек срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса, в том числе - с учетом возможности применения мер принудительного взыскания.
По результатам проверки составлен акт от 18.03.2020 N 10800000/210/180320/А000029/000; возражения по акту камеральной таможенной проверки от общества в установленные сроки не поступали.
Таможенным управлением по результатам камеральной таможенной проверки в соответствии с положениями пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса были приняты решения от 25.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (в части таможенной стоимости товаров).
В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей, причитающихся к уплате по результатам проведенной таможенным управлением камеральной таможенной проверки, Московской таможней в адрес заявителя выставлены уведомления о не уплаченных в установленный срок таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 05.08.2020 N 10129000/У2020/0006172; от 05.08.2020 N 10129000/У2020/0006166; от 05.08.2020 N 10129000/У2020/0006173; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006181; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006175; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006176; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006177; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006178; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006179; от 06.08.2020 N 10129000/У2020/0006180; от 07.08.2020 N 10129000/У2020/0006279; от 07.08.2020 N 10129000/У2020/0006273; от 07.08.2020 N 10129000/У2020/0006300; от 07.08.2020 N 10129000/У2020/0006278; от 10.08.2020 N 10129000/У2020/0006316; от 11.08.2020 N 10129000/У2020/0006342; от 11.08.2020 N 10129000/У2020/0006338; от 11.08.2020 N 10129000/У2020/0006341; от 11.08.2020 N 10129000/У2020/0006339 (далее - уведомления).
Общество, посчитав указанные действия таможенных органов незаконными, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021, в удовлетворении заявления отказано.
Суды, руководствуясь нормами Таможенного кодекса и Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), указали на то, что оспариваемые уведомления правомерно направлены в адрес заявителя в связи с доначислением таможенных платежей.
При этом решения таможенного управления от 25.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, обществом не оспаривались, незаконными в установленном порядке не признаны. Проверка правомерности данных решений с учетом предмета заявленных требований в предмет доказывания по настоящему спору, как указали суды, не входит.
Не согласившись с судебными актами, принятыми по настоящему делу, заявитель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой указывает на неправильное, по его мнению, применение судами норм материального права.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов, изложенных в жалобе заявителя, по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В кассационной жалобе общество указывает на то, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.
В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.
В настоящем случае, как указывает заявитель, суды не руководствовались указанными выше разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, между тем общество при рассмотрении настоящего дела неоднократно указывало на то, что в настоящем случае суды должны были дать оценку законности решений таможенного управления от 25.06.2020, на основании которых были вынесены уведомления, указанные обществом в заявлении.
Какие-либо выводы о невозможности в настоящем деле дать оценку решениям таможенного управления от 25.06.2020 суды, как указывает общество, не привели.
Приведенные доводы, изложенные в кассационной жалобе общества, заслуживают внимания и признаются основанием для рассмотрения кассационной жалобы вместе с делом по существу в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕМУН ТРЕЙД" на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 по делу N А40-180673/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021 по тому же делу с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА