ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 г. N 305-ЭС18-25007
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Региональной общественной организации инвалидов воинов-интернационалистов "ЛУЧ" (г. Москва) на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2018 по делу N А40-19672/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2018 по тому же делу по иску Региональной общественной организации инвалидов воинов-интернационалистов "ЛУЧ" (далее - общественная организация) к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) и Правительству Москвы (далее - правительство) о признании недействительной односторонней сделки по расторжению договора аренды земельного участка от 21.02.1997 N М-08-008184 и о признании указанного договора действующим, а также о признании незаконным пункта 33 протокола Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от 12.10.2017 N 31,
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2018, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе общественная организация ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил факт существенного нарушения условий договора аренды земельного участка, выразившегося в неосвоении земельного участка, неисполнении обязательств по строительству в срок, предусмотренный договором, а также в отсутствии по истечении пяти лет со дня заключения договора разрешения на строительство, и в отсутствие надлежащих и бесспорных доказательств невозможности строительства объекта как по обстоятельствам непреодолимой силы, так и по вине арендодателя, руководствуясь пунктом 22 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", признал правомерным отказ департамента от договора долгосрочной аренды земельного участка.
В части признания недействительным пункта 33 протокола заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (решения которой являются поручениями для обязательного исполнения органами исполнительной власти города Москвы) суд отказал, указав, что само по себе решение Комиссии не создает никаких прав и обязанностей для истца и не является ненормативным правовым актом.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать Региональной общественной организации инвалидов воинов-интернационалистов "ЛУЧ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА