ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 г. N 308-ЭС20-20732
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2020 по делу N А32-60109/2019 Арбитражного суда Краснодарского края
по заявлению Администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок,
установил:
Администрация муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края (далее - администрация) обратилась с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление Росреестра) о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 20.09.2019 N 13-303/39060 и обязании управление Росреестра снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:21:0501003:1707, с указанием, что судебный акт является основанием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020, производство по делу в части обязании управления снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:21:0501003:1707, с указанием, что судебное решение является основанием для снятия данного участка с государственного кадастрового учета, прекращено, так как аналогичные требования явились предметом рассмотрения в деле N А32-52781/2019; в удовлетворении требований о признании незаконным отказа управления, изложенного в письме в письме от 29.09.2019 N 13-303/39060 отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2020 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление Росреестра просит отменить постановление суда округа, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд округа, руководствуясь статей 70 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 3, 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01.01.2017, статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в пункте 21 "Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета", утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации, указал на принятие судами первой и апелляционной инстанций судебных актов при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также при неправильном применении ими норм материального права.
При этом суд кассационной инстанции пришел к выводу о необходимости при новом рассмотрении обратить внимание, что управление Росреестра, осуществляющий государственную регистрацию прав и кадастровый учет, ответственный за подлинность информации в отношении недвижимого имущества, не имеет возможности самостоятельно устранить недостоверность сведений ЕГРН, а также учесть отсутствие у администрации иного способа, которое позволит защитить свое нарушенное право.
Также суд округа указал на необходимость установить судам, не затрагивает ли данный спор права и законные интересы физического лица, Никитина В.Т., чей земельный участок явился предметом перераспределения с соседним земельным участком, муниципальная собственность на который не разграничена.
Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобы, могут быть заявлены им при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Таким образом, суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные судом обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора.
С учетом изложенного, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку приведенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА