ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 г. N 308-ЭС20-15590
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сельский Век" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2020 по делу N А53-33786/2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.07.2020 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сельский Век" к Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области о признании незаконными и отмене постановления от 04.09.2019 N 102/28.3.6/782/471-ГК/518-ГК/ПР/2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предписания от 02.09.2019 N 23/471-ГК/518-ГК/ПР/28.3.6,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сельский Век" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - административный орган) о признании незаконными и отмене постановления от 04.09.2019 N 102/28.3.6/782/471-ГК/518-ГК/ПР/2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и предписания от 02.09.2019 N 23/471-ГК/518-ГК/ПР/28.3.6.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020, обществу отказано в удовлетворении заявления.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 06.07.2020 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении заявленных требований.
Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2020 были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Ростовской области.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из материалов дела, постановлением административного органа от 04.09.2019 N 102/28.3.6/782/471-ГК/518-ГК/ПР/2019 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Также обществу было выдано предписание от 02.09.2019 N 23/471-ГК/518-ГК/ПР/28.3.6 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Не согласившись с указанными постановлением и предписанием административного органа, общество оспорило их в арбитражном суде.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что общество осуществляло пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных соответствующей лицензией, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суды признали правомерным привлечение общества к указанной административной ответственности, а также правомерным выданное обществу предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, связанным с совершением обществом вмененного правонарушения, а также с отсутствием нарушений порядка проведения проверки и привлечения общества к административной ответственности. Ссылки общества на решение Аксакайского районного суда Ростовской области от 10.03.2020 не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент вынесения решения Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2020 по настоящему делу и вступления его в законную силу (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020) указанное решение районного суда не вступило в законную силу, а, соответственно, в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое решение районного суда не являлось обязательным для арбитражного суда, рассматривающим настоящий спор.
Доводы общества направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного приведенные обществом в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Таким образом, основания для передачи жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ