[неофициальный перевод] < 1 >
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ТРЕТЬЯ СЕКЦИЯ
ДЕЛО "АНТОНОВ И ДРУГИЕ (ANTONOV AND OTHERS) ПРОТИВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" < 1 >
(Жалоба N 3459/13
и 4 другие жалобы - см. список в Приложении)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ < 2 >
(Страсбург, 20 июля 2017 года)
< 1 > Перевод с английского ООО "Развитие правовых систем".
< 2 > Настоящее Постановление вступило в силу 20 июля 2017 г. в соответствии с положениями пункта 2 статьи 28 Конвенции (примеч. редактора).
По делу "Антонов и другие против Российской Федерации" Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая Комитетом в составе:
Луиса Лопеса Герра, Председателя Комитета Суда,
Дмитрия Дедова,
Жольен Шуккинг, судей,
а также при участии Лив Тигерштедт, исполняющей обязанности Заместителя Секретаря Секции Суда,
рассмотрев дело в закрытом заседании 29 июня 2017 г.,
вынес в указанный день следующее Постановление:
ПРОЦЕДУРА
1. Дело было инициировано на основании жалоб, поданных против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) в различные даты, указанные в таблице в Приложении.
2. Данные жалобы были коммуницированы властям Российской Федерации.
ФАКТЫ
3. Список заявителей и соответствующие фактические обстоятельства, имеющие отношение к жалобам, указаны в таблице в Приложении.
4. Заявители жаловались на ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях. Некоторые заявители также обратились с другими жалобами на основании различных положений Конвенции.
ПРАВО
I. Объединение рассмотрения жалоб в одно производство
5. Принимая во внимание схожий характер предмета указанных жалоб, Европейский Суд считает целесообразным рассмотреть их в рамках одного производства.
II. Предполагаемое нарушение статьи 3 Конвенции
6. Заявители жаловались главным образом на ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях. Они ссылались на статью 3 Конвенции, которая гласит:
"Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию".
7. Европейский Суд отмечает, что заявители содержались в заключении в ненадлежащих условиях. Подробности содержания заявителей в исправительном учреждении изложены в прилагаемой таблице. Суд обращается к принципам, установленным в его прецедентной практике в отношении ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении (см., например, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу "Кудла против Польши" (Kudla v. Poland), жалоба N 30210/96, § 90 - 94, ECHR 2000-XI; и Постановление Европейского Суда по делу "Ананьев и другие против Российской Федерации" (Ananyev and Others v. Russia) от 10 января 2012 г., жалобы N 42525/07 и 60800/08 < 3 > , § 139 - 165). Он, в частности, напоминает, что значительная нехватка мест в тюремных камерах или их переполненность имеет существенное значение как аспект, который необходимо учитывать при установлении того, были ли оспариваемые условия заключения "унижающими достоинство" с точки зрения статьи 3 Конвенции, и может свидетельствовать о наличии нарушения как самостоятельного, так и в совокупности с другими нарушениями (см. среди других источников Постановление Европейского Суда по делу "Каралевичиус против Литвы" (Karalevicius v. Lithuania) от 7 апреля 2005 г., жалоба N 53254/99, § 36 - 40).
< 3 > См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. N 8 (примеч. редактора).
8. В ведущем Постановлении Европейского Суда по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (Sergey Babushkin v. Russia) от 28 ноября 2013 г., жалоба N 5993/08 < 4 > , уже было установлено нарушение в отношении вопросов, аналогичных рассматриваемым в настоящем деле.
< 4 > См.: Российская хроника Европейского Суда. 2014. N 4 (примеч. редактора).
9. Изучив все представленные материалы, Европейский Суд не усмотрел каких-либо обстоятельств или доводов, которые бы позволили ему прийти к иному выводу относительно приемлемости и существа настоящих жалоб. Приняв во внимание собственную прецедентную практику по данному вопросу, Суд считает, что условия содержания заявителей в исправительных учреждениях являются ненадлежащими.
10. Следовательно, настоящие жалобы являются приемлемыми для рассмотрения по существу и свидетельствуют о нарушении статьи 3 Конвенции.
III. Прочие части жалоб
11. В жалобах N 3459/13, 15270/13 и 17899/13 заявители также поднимали вопросы нарушения статьи 13 Конвенции согласно соответствующей прочно сложившейся прецедентной практике Европейского Суда (см. прилагаемую таблицу). Данные жалобы не являются явно необоснованными по смыслу подпункта "a" пункта 3 статьи 35 Конвенции и не являются неприемлемыми по каким-либо иным основаниям. Следовательно, они должны быть объявлены приемлемыми для рассмотрения по существу. Изучив все представленные материалы, Суд приходит к выводу, что они также указывают на наличие нарушений Конвенции в свете выводов, сделанных им в Постановлении по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (Sergey Babushkin v. Russia) от 28 ноября 2013 г., жалоба N 5993/08, § 38 - 45, касающиеся отсутствия эффективного средства правовой защиты в отношении жалоб на условия содержания в исправительном учреждении в Российской Федерации.
IV. Применение статьи 41 Конвенции
12. Статья 41 Конвенции гласит:
"Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне".
13. Учитывая имеющиеся в его распоряжении документы и свою прецедентную практику (см., в частности, Постановление Европейского Суда по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (справедливая компенсация) (Sergey Babushkin v. Russia) (just satisfaction) от 16 октября 2014 г., жалоба N 5993/08 < 5 > ; Постановление Европейского Суда по делу "Можаров и другие против Российской Федерации" (Mozharov and Others v. Russia) от 21 марта 2017 г., жалоба N 16401/12 и 9 других жалоб < 6 > ), Европейский Суд считает разумным присудить суммы, указанные в таблице в Приложении.
< 5 > См.: Российская хроника Европейского Суда. 2015. N 3 (примеч. редактора).
< 6 > См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2018. N 11 (примеч. редактора).
14. Европейский Суд полагает, что процентная ставка при просрочке платежей должна определяться исходя из предельной кредитной ставки Европейского центрального банка плюс три процентных пункта.
НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО СУД ЕДИНОГЛАСНО:
1) решил объединить рассмотрение данных жалоб в одном производстве;
2) объявил жалобы приемлемыми для рассмотрения по существу;
3) постановил, что имело место нарушение статьи 3 Конвенции в связи с ненадлежащими условиями содержания;
4) постановил, что в настоящем деле имело место нарушение по дополнительным жалобам в соответствии со сложившейся прецедентной практикой Европейского Суда (см. таблицу в Приложении);
5) постановил:
(a) что власти государства-ответчика обязаны в течение трех месяцев выплатить заявителям суммы, указанные в таблице в Приложении, переведенные в валюту государства-ответчика по курсу, установленному на день выплаты;
(b) что по истечении указанного трехмесячного срока и до произведения окончательной выплаты на данную сумму начисляется простой процент в размере предельной годовой кредитной ставки Европейского центрального банка, существующей на период невыплаты, плюс три процентных пункта.
Совершено на английском языке, и уведомление о Постановлении направлено в письменном виде 20 июля 2017 г. в соответствии с пунктами 2 и 3 правила 77 Регламента Европейского Суда.
Председатель
Комитета Суда
Л.Л.ГЕРРА
Исполняющая
обязанности Заместителя
Секретаря Секции Суда
Л.ТИГЕРШТЕДТ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Список жалоб, касающихся нарушений статьи 3 Конвенции
(несоответствие требованиям условий содержания
в исправительном учреждении)
| N п/п | Номер жалобы, | Ф.И.О. заявителя, | Учреждение, | Количество заключенных в отряде / количество кв. м на заключенного / количество санузлов на отряд | Отдельные жалобы | Другие жалобы в соответствии с прочно сложившейся прецедентной практикой | Сумма, присужденная в качестве компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещения судебных расходов и издержек на заявителя (в евро) < 1 > |
| дата подачи | дата рождения | дата начала и дата окончания пребывания в данном учреждении, | |||||
| продолжительность содержания под стражей | |||||||
| 1 | 3459/13, | Антонов Эдуард Павлович, | ИК-11, г. Бор Нижегородской области, | 130 заключенных / 2,1 кв. м / 6 туалетов | Переполненность, маленький двор для прогулок - 73 кв. м на 260 заключенных, низкое качество пищи, отсутствие теплой одежды по сезону, а также обуви и одеял, отсутствие горячей воды, холодные помещения, низкое качество постельных принадлежностей и постельного белья, еженедельный душ при наличии 10 душевых леек | Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективного средства правовой защиты в отношении ненадлежащих условий содержания | 5 000 |
| 22.10.2012 г. | 03.10.1970 г. | с 29.09.2008 г. по 14.06.2012 г., | |||||
| 3 года 8 месяцев и 17 дней | |||||||
| 2 | 15270/13, | Тырков Александр Алексеевич, | ИК-3, п. Харп Ямало-Ненецкой области, | 1,5 кв. м / 1 туалет | Туалет не отделен от жилой площади, неприятные запахи, недостаток свежего воздуха и вентиляции, в воздухе густой сигаретный дым, тусклый электрический свет, отсутствие естественного освещения, низкое качество пищи, зараженность вшами, холодные помещения, заключенные инфицированы ВИЧ и туберкулезом | Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективного средства правовой защиты в отношении ненадлежащих условий содержания | 5 000 |
| 08.02.2013 г. | 15.04.1971 г. | с 10.06.2011 г. по 20.11.2012 г., | |||||
| 1 год 5 месяцев и 11 дней | |||||||
| 3 | 17899/13, | Гилазиев Наиль Салахутдинович, | ИК-2, село Шара-Горохон Забайкальского края, | 120 заключенных / 1 туалет | Переполненность, один писсуар, сырые стены, покрытые черной плесенью, регулярные отключения горячей и холодной воды, тусклый электрический свет, отсутствие естественного освещения, цементный пол, капли конденсата от пара попадают с потолка на спальное место, зараженность блохами, шум и вибрация от машин, помещение пронизано неприятным запахом канализации, предоставляется недостаточно одежды и обуви | Статья 13 Конвенции - отсутствие эффективного средства правовой защиты в отношении ненадлежащих условий содержания под стражей | 10 500 |
| 16.02.2013 г. | 07.12.1971 г. | с 13.07.2005 г. по 19.11.2014 г., | |||||
| 9 лет 4 месяца и 7 дней | |||||||
| 4 | 22567/13, | Бахишев Альберт Эльзиганович, | ИК-13, г. Нижний Новгород, | 100 заключенных / 2 кв. м / 5 туалетов | 7 раковин, 3 душевых лейки, жилые помещения примыкают к коровнику и двум мусорным коллекторам - антисанитарные условия и неприятный запах, не предоставлялось дезинфицирующих средств, зараженность клопами, блохами, крысами, мышами и иными паразитами | 2 800 | |
| 04.03.2013 г. | 16.05.1966 г. | с 16.04.2012 г. по 17.09.2012 г. | |||||
| 5 месяцев и 2 дня | |||||||
| 5 | 24670/13, | Захаров Алексей Владимирович, | Тюрьма N 78/СТ-2 < 2 > , г. Димитровград Ульяновской области, | 1,8 кв. м | В воздухе густой сигаретный дым, отсутствие вентиляции, низкое качество пищи, стены покрыты плесенью, напольный унитаз не отделен от жилого пространства, нет смыва в туалете, обеденный стол расположен близко к туалету, нет горячей воды, тусклый электрический свет 24 часа в сутки 7 дней в неделю, зараженность мышами, крысами, мокрицами, тараканами, муравьями и иными паразитами, администрацией не предпринимается мер по дезинфекции и санитарной обработке, сырые и рваные постельные принадлежности и белье, матрасы со вшами, сырой пол, недостаточное отопление - холод в камере, отсутствие теплой сезонной одежды, прогулки продолжительностью 30 - 50 мин. и нерегулярные, маленький и грязный двор для прогулок, наполненный пылью и сигаретными окурками, душ раз в неделю по 5 - 10 мин. с тремя душевыми лейками на 6 заключенных; в течение пяти дней не предоставлялись постельные принадлежности, постельное белье и туалетные принадлежности | 17 800 | |
| 20.03.2013 г. | 26.05.1988 г. | с 10.03.2010 г. по н/вр., | |||||
| более 6 лет 11 месяцев и 27 дней |
< 1 > Плюс любые налоги, которые могут быть взысканы с заявителей.
< 2 > Так в тексте. Очевидно, речь идет об учреждении ЮИ 78/СТ-2 (строгая тюрьма), которое еще в 2001 году было реорганизовано в учреждение ЮН-78/Т, а 10.04.2008 г. - в Федеральное бюджетное учреждение "Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области" (ФБУ Т), в свою очередь, с 27.04.2011 г. реорганизованное в Федеральное казенное учреждение "Тюрьма УФСИН России по Ульяновской области" (ФКУ Т) (примеч. переводчика).