КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2025 г. N 3293-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН ЛАНЦЕВА
СЕРГЕЯ ВЛАДИМИРОВИЧА И ЛАНЦЕВОЙ СВЕТЛАНЫ ИЛЬИНИЧНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ АБЗАЦЕМ ТРЕТЬИМ
ПУНКТА 15 СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, К.Б. Калиновского, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого, Е.В. Тарибо,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан С.В. Ланцева и С.И. Ланцевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Граждане С.В. Ланцев и С.И. Ланцева оспаривают конституционность абзаца третьего пункта 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому в случаях, если участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из представленных материалов, в 2018 году С.В. Ланцев, проходящий военную службу по контракту, вместе с двумя детьми был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Позднее в число состоящих на учете членов семьи С.В. Ланцева была включена его супруга - С.И. Ланцева, также являющаяся военнослужащей, а впоследствии - еще один ребенок. В 2024 году С.И. Ланцеву исключили из числа состоящих на учете членов семьи С.В. Ланцева, поскольку у нее - в связи с рапортом о перечислении ей накоплений, находящихся на ее именном накопительном счете, - возникло самостоятельное право на обеспечение жильем как у участника накопительно-ипотечной системы.
С.И. Ланцева обратилась в суд, требуя признать незаконным решение о внесении изменений в учетные данные С.В. Ланцева для целей получения субсидии для приобретения и строительства жилого помещения. Ее супруг был привлечен к участию в деле в качестве второго административного истца. Первоначально вынесенное решение об удовлетворении требований заявителей было отменено апелляционным определением, которое оставлено без изменения кассационным судом общей юрисдикции. Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы представителя административных истцов для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
По мнению С.В. Ланцева и С.И. Ланцевой, оспариваемая норма, примененная в их деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, лишает военнослужащих из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, являющихся членами семей военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и проживающих совместно с ними, возможности состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов семьи военнослужащих, если военнослужащему из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения были предоставлены денежные средства в порядке реализации его прав, предусмотренных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Абзац третий пункта 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющий, что участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, являющиеся членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающие с ними, учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях для целей реализации их права на жилище в соответствии с данным Федеральным законом, носит гарантийный характер, не регламентирует правила учета военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и не может расцениваться как нарушающий права заявителей.
Установление же и исследование фактических обстоятельств дела, а равно и проверка обоснованности снятия С.И. Ланцевой с учета нуждающихся в жилом помещении, где она состояла в качестве члена семьи С.В. Ланцева, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относятся (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ланцева Сергея Владимировича и Ланцевой Светланы Ильиничны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
