КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2025 г. N 3505-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
НУРИЕВА АЛИ АЛИЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
СТАТЬЯМИ 16, 175 - 180 И 249 КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СТАТЬЕЙ 16
АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 11 И ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 13
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, К.Б. Калиновского, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого, Е.В. Тарибо,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Нуриева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин А.А. Нуриев оспаривает конституционность статей 16 "Обязательность судебных актов", 175 "Принятие решения суда", 176 "Законность и обоснованность решения суда", 177 "Составление мотивированного решения суда", 178 "Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда", 179 "Изложение решения суда", 180 "Содержание решения суда" и 249 "Решение суда по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, по административному делу об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения" КАС Российской Федерации.
Кроме того, заявитель оспаривает конституционность части 1 статьи 11 "Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки" и части 1 статьи 13 "Порядок формирования, предоставления и обработки перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке" Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", а также статьи 16 "Обязательность судебных актов" АПК Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что решением бюджетного учреждения, наделенного субъектом Российской Федерации полномочиями по определению кадастровой стоимости, было отказано в удовлетворении заявления А.А. Нуриева об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости принадлежащего ему нежилого помещения (магазина). Судебными актами судов общей юрисдикции данное решение бюджетного учреждения было признанно незаконным и на бюджетное учреждение была возложена обязанность вновь рассмотреть заявление А.А. Нуриева об исправлении ошибок. При этом было отказано в удовлетворении требования заявителя о возложении на бюджетное учреждение обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о размере кадастровой стоимости помещения, поскольку, как указали суды, данное требование является преждевременным.
По мнению А.А. Нуриева, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют бюджетному учреждению произвольно определять кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к числу которых относится Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (определения от 25 марта 2021 года N 570-О, от 28 апреля 2022 года N 1091-О и др.).
Статья 249 КАС Российской Федерации, являясь составляющей установленной в главе 25 этого Кодекса регламентации производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения, связанных с определением кадастровой стоимости, предполагает, в частности, что в случае признания судом незаконным решения бюджетного учреждения, принятого по результатам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, данным бюджетным учреждением в предусмотренном федеральным законом порядке должно быть обеспечено исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости (часть 3.2). При этом данная статья действует в системной взаимосвязи с нормами главы 15 КАС Российской Федерации, в том числе оспариваемыми заявителем (статьи 175 - 180), которые устанавливают общие требования к судебному решению, являющиеся процессуальными гарантиями права на судебную защиту.
Таким образом, оспариваемые положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не регламентируя порядок исправления бюджетным учреждением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, обеспечивают судебный контроль за правомерностью решений, принимаемых бюджетными учреждениями, уполномоченными на определение кадастровой стоимости, и, следовательно, не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права А.А. Нуриева в указанном в жалобе аспекте.
Что касается иных оспариваемых заявителем законоположений, то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", представленными копиями судебных актов не подтверждается их применение судом при разрешении конкретного дела с его участием.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Нуриева Али Алиевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН