КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2026 г. N 332-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
БОБКОВА РОМАНА ВАЛЕРЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 285 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, К.Б. Калиновского, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого, Е.В. Тарибо,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.В. Бобкова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Приговором суда, частично скорректированным в кассационном порядке, гражданин Р.В. Бобков осужден за преступление, предусмотренное частью первой статьи 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" УК Российской Федерации. При этом доводы стороны защиты о том, что Р.В. Бобков не являлся субъектом инкриминированного деяния на момент его совершения, отклонены. Как указали суды, Р.В. Бобков занимал должность директора Космического центра "Восточный" как филиала (обособленного подразделения) акционерного общества "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры", контрольный пакет акций которого опосредованно - через Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" - фактически принадлежал Российской Федерации, имеющей право посредством данной корпорации распоряжаться 100% голосов в высшем органе управления (общем собрании акционеров) общества; изложение же пункта 1 примечаний к названной статье в новой редакции Федеральным законом от 24 февраля 2021 года N 16-ФЗ не влияет на наличие в действиях Р.В. Бобкова состава преступления, поскольку даже до внесения этих изменений должностными лицами признавались лица, выполняющие руководящие функции, в частности, в акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации.
Р.В. Бобков просит признать не соответствующими статьям 15 (часть 2), 18, 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 49 и 54 (часть 2) Конституции Российской Федерации часть первую статьи 285 УК Российской Федерации и пункт 1 примечаний к данной статье. По его утверждению, эти нормы нарушают его права, поскольку позволяют признавать в качестве должностного лица как субъекта преступления директора филиала непубличного акционерного общества (до внесения отметок о "золотой акции" в устав общества и реестр акционеров), не подконтрольного прямо либо косвенно Российской Федерации, которая не реализовала свое специальное право ("золотая акция") на участие в управлении этим акционерным обществом путем назначения по доверенности своего представителя в совет директоров (наблюдательный совет).
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В статье 285 УК Российской Федерации законодатель установил уголовную ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (часть первая). При этом согласно пункту 1 примечаний к названной статье должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в том числе в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления, а также в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция").
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, признаки того, что лицо выполняет соответствующие функции должностного лица, а также конкретное содержание этих функций должны устанавливаться в каждом случае привлечения к ответственности за должностное преступление (определения от 17 июня 2013 года N 1031-О, от 28 сентября 2017 года N 2174-О, от 30 мая 2023 года N 1108-О и др.), в том числе за злоупотребление должностными полномочиями.
Приведенные нормы уголовного закона, действующие в системе правового регулирования, рассматриваемые в единстве с положениями Общей части УК Российской Федерации и подлежащие применению с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, не содержат неопределенности, которая лишала бы лицо возможности осознавать содержание установленного запрета, общественную опасность и противоправность своего поведения, предвидеть его правовые последствия или приводила бы к произвольному установлению круга субъектов уголовной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2013 года N 1031-О, от 30 мая 2023 года N 1114-О, от 29 ноября 2024 года N 2986-О и др.), а потому не могут расцениваться как нарушающие права Р.В. Бобкова в обозначенном им аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бобкова Романа Валерьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН