КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2026 г. N 484-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК
"ИННОВАЦИЯ" НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 6
ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, К.Б. Калиновского, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого, Е.В. Тарибо,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленный парк "Инновация" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный парк "Инновация" оспаривает конституционность пункта 6 части 2 статьи 18 "Применение сведений о кадастровой стоимости" Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Как следует из представленных материалов, постановлением суда апелляционной инстанции, с которым согласились суды кассационной инстанции, отменено решение арбитражного суда и определено условие о цене договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности и принадлежащего заявителю на праве аренды.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь оспариваемым законоположением, определил стоимость земельного участка в соответствии с его кадастровой стоимостью, подлежащей применению с 1 января года, в котором уполномоченный орган власти обратился с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 8 (часть 2), 17 (часть 3), 19, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3), 57 и 75.1 Конституции Российской Федерации, поскольку допускает изменение кадастровой стоимости земельного участка, планируемого к выкупу, после обращения заинтересованного лица с заявлением о выкупе данного участка без проведения торгов.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 18 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты государственного кадастрового учета объекта недвижимости (внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости) и не ранее дня начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что сама по себе возможность применять установленную кадастровую стоимость в размере рыночной не с момента принятия уполномоченным органом решения об установлении такой стоимости, а в ретроспективном порядке - с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, направлена на обеспечение необходимого баланса частных и публичных интересов (определения от 28 апреля 2022 года N 1022-О, от 28 июня 2022 года N 1564-О, от 27 февраля 2024 года N 420-О и др.).
Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в указанном им в жалобе аспекте в конкретном деле, в котором суды, исследуя вопрос об определении условия о цене договора купли-продажи земельного участка, с учетом, помимо прочего, ошибочности ранее установленной кадастровой стоимости данного участка, пришли к выводу о существенном нарушении баланса частных и публичных интересов в случае определения выкупной стоимости земельного участка на основе его ошибочной кадастровой стоимости.
В свою очередь, установление и оценка фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела с участием заявителя, в том числе в части оценки достоверности кадастровой стоимости земельного участка, равно как и проверка правильности применения оспариваемой нормы с учетом данных обстоятельств, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленный парк "Инновация", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН