КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2025 г. N 1759-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ГРАЖДАНКИ БОЙКО
ГАЛИНЫ ИВАНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ
ВТОРОЙ СТАТЬИ 48 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ИХ СЕМЕЙ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданки Г.И. Бойко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Г.И. Бойко оспаривает конституционность части второй статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в силу которой за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 названного Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая выплаты (надбавки, в том числе дополнительную надбавку на уход, и увеличения) к пенсиям, предусмотренные статьями 16, 17, 24 и 45.1 данного Закона) была исчислена с применением части первой статьи 48 данного Закона, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, Г.И. Бойко в 1977 году была назначена инженером-экономистом в органы уголовно-исполнительной системы Княжпогостского района Республики Коми, где и осуществляла трудовую деятельность до 1995 года, когда была зачислена в уголовно-исполнительную систему на службу, которую проходила до 2008 года. Г.И. Бойко была назначена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента. Однако после переезда из Княжпогостского района Республики Коми в Московскую область пенсия ей выплачивается без учета районного коэффициента.
По мнению Г.И. Бойко, оспариваемая норма, примененная в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 39 (часть 2), 46 (часть 1) и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой ее положения лишают гражданина права на судебную защиту и возможности при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сохранить пенсию в размере, исчисленном с учетом районного коэффициента, установленного в местности, из которой выехал пенсионер.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению.
Часть вторая статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 закрепляет льготу, которая непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и направлена на сохранение уровня пенсионного обеспечения лиц, длительное время проходивших службу в неблагоприятных природно-климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера местностей.
Вследствие этого оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, в том числе право на судебную защиту, реализация которого Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 не регламентируется.
Разрешение же вопроса о наличии оснований для выплаты заявительнице, переехавшей из Княжпогостского района Республики Коми в Московскую область, пенсии с учетом районного коэффициента, с применением которого она была исчислена ранее, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Бойко Галины Ивановны, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН