КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2025 г. N 2698-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ГАЛЬМУКА ДМИТРИЯ АНДРЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ПУНКТОМ 5 ПРАВИЛ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, К.Б. Калиновского, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, А.В. Коновалова, М.Б. Лобова, В.А. Сивицкого, Е.В. Тарибо,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Д.А. Гальмука к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин Д.А. Гальмук оспаривает конституционность пункта 5 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 588), закрепляющего условия признания гражданина инвалидом, вызывающие необходимость его социальной защиты.
По мнению заявителя, которому решениями медико-социальной экспертизы было отказано в установлении группы инвалидности, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 7, 19, 39 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, оно лишает граждан возможности в полной мере реализовать право на социальное обеспечение.
Оспариваемое положение было применено в деле Д.А. Гальмука судами общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно части четвертой статьи 1 которого признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Правительство Российской Федерации Постановлением от 5 апреля 2022 года N 588 утвердило Правила признания лица инвалидом, в пункте 5 которых были закреплены условия признания гражданина инвалидом, вызывающие необходимость его социальной защиты. Данное нормативное положение, являясь элементом механизма реализации гражданином, утратившим трудоспособность, права на социальное обеспечение, направлено на своевременную и объективную проверку наличия оснований для признания лица инвалидом, в равной мере распространяется на всех граждан, не предполагает его произвольного применения и, соответственно, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Разрешение же вопроса об оценке правильности определения оснований для отказа в установлении Д.А. Гальмуку инвалидности и тем самым о проверке законности и обоснованности принятых по его делу правоприменительных решений, в том числе результатов решений медико-социальной экспертизы, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гальмука Дмитрия Андреевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН