ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 г. N 305-ЭС21-16549
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив по кассационную жалобу Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2020 по делу N А40-80131/20, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.05.2021 по тому же делу
по заявлению публичного акционерного общества "Сахалинэнерго" (далее - общество, ПАО "Сахалинэнерго") к Министерству финансов Российской Федерации (далее - министерство, Минфин России) о признании незаконным решения от 25.02.2020 N 04-04-35/1/13306,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - корпорация, "ВЭБ.РФ"), Министерства промышленности и торговли Российской Федерации,
установила:
решением Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.05.2021, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ВЭБ.РФ ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и норм процессуального права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов применительно к доводам жалобы не усматривается.
Как следует из судебных актов, ПАО "Сахалинэнерго" включено в список юридических лиц, имеющих задолженность перед федеральным бюджетом.
В целях исключения из списка юридических лиц, имеющих задолженность перед федеральным бюджетом, общество направило в адрес корпорации копии судебных актов, которыми установлен факт исполнения ПАО "Сахалинэнерго" обязательств перед Российской Федерацией.
"ВЭБ.РФ" направил в Минфин РФФ представление от 25.01.2018 N 2628/1 GO 1 BO на списание задолженности общества перед федеральным бюджетом по договорам займа от 22.11.1996 N 29, 29В, от 02.12.1996 N 55В, от 20.05.1997 N 31 от 28.06.1997 N 43.
В связи с непринятием министерством решения в установленный срок решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2019 по делу N А40-202601/2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020, бездействие министерства признано незаконным, суд обязал министерство рассмотреть представление "ВЭБ.РФ" от 25.01.2018 о списании задолженности общества перед федеральным бюджетом в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда.
Решением министерства, оформленным уведомлением от 25.02.2020 N 04-04-35/1/13306, обществу отказано в списании задолженности ПАО "Сахалинэнерго" перед федеральным бюджетом в связи с наличием задолженности общества перед федеральным бюджетом по договорам займа от 22.11.1996 N 29, N 29В, N 55, от 02.12.1996 N 55В, от 20.05.1997 N 31, от 28.06.1997 N 43.
Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Сахалинской области от 30.11.2004 по делам N А59-2402/04, N А59-2403/04, N А59-2404/04, N А59-2405/04, N А59-2406/04, N А59-2407/04 обязательства по указанным договорам займа признаны исполненными ПАО "Сахалинэнерго", суды, руководствуясь положениями статьи 16 Кодекса, статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Минфина РФ от 02.08.2007 N 68н "Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом", пришли к выводу об отсутствии у министерства оснований для принятия решения об отказе в списании задолженности общества перед федеральным бюджетом и, как следствие, для отказа исключить заявителя из списка юридических лиц, имеющих задолженность перед федеральным бюджетом.
При этом судами отклонен довод министерства, ВЭБ.РФ о ненадлежащем исполнении обществом обязательств по договорам уступки права требования, которые были заключены во исполнение договоров займа, поскольку из представленных доказательств следует, что общество исполнило свое обязательство путем переуступки Министерству промышленности и торговли Российской Федерации права требования задолженности с его должников.
Суды также учли, что, факт нахождения ПАО "Сахалинэнерго" в списке юридических лиц, имеющих задолженность перед федеральным бюджетом, является формальным основанием для прекращения бюджетного финансирования, отказа в заключении займов со стороны акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", наносит вред деловой репутации как самого заявителя, так и в целом группы компаний РусГидро, в которую он входит.
Выводы судов основаны на правильном применении норм права. Сведений о существенном нарушении норм материального и норм процессуального права, которое в силу статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может явиться основанием для отмены Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов, доводы жалобы не содержат. Несогласие корпорации с позицией судов о таких основаниях не свидетельствует.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА