ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2021 г. N 74-П21
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.
Рыбушкин Алексей Николаевич, < ... > был задержан 10 мая 2016 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 303 УК РФ.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 20 суток, то есть до 30 мая 2016 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 27 мая 2016 года постановление от 11 мая 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Рыбушкина А.Н. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 20 суток, то есть до 30 мая 2016 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 27 мая 2016 года постановление от 11 мая 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 мая 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 2 месяцев 20 суток, то есть до 30 июля 2016 года. Ходатайство Рыбушкина А.Н. и адвоката Муратовой Н.Г. об изменении меры пресечения на более мягкую оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 3 июня 2016 года постановление от 25 мая 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 июля 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 4 месяцев 20 суток, то есть до 30 сентября 2016 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 9 августа 2016 года постановление от 25 июля 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 сентября 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 5 месяцев 20 суток, то есть до 30 октября 2016 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 11 октября 2016 года постановление от 26 сентября 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 27 октября 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 6 месяцев 20 суток, то есть до 30 ноября 2016 года. В удовлетворении ходатайств адвокатов Мазуренко П.Н., Муратовой Н.Г. об изменении Рыбушкину А.Н. меры пресечения на более мягкую отказано.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 11 ноября 2016 года постановление от 27 октября 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. изменено, исключена из его описательно-мотивировочной части ссылка суда на то, что Рыбушкин А.Н. "имеет высшее юридическое образование, обладая знаниями в области доказывания по уголовному делу", как на обстоятельство, обосновывающее продление срока содержания его под стражей. В остальной части постановление от 27 октября 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 7 месяцев 20 суток, то есть до 30 декабря 2016 года.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 декабря 2016 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 1 месяц 29 суток, всего до 9 месяцев 18 суток, то есть до 28 февраля 2017 года. Ходатайство адвоката Зверева Е.Ю. об изменении Рыбушкину А.Н. меры пресечения с заключения под стражу на залог или домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 3 февраля 2017 года постановление от 26 декабря 2016 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22 февраля 2017 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 1 месяц 20 суток, всего до 10 месяцев 20 суток, то есть до 30 марта 2017 года.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 марта 2017 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 30 суток, всего до 11 месяцев 19 суток, то есть до 29 апреля 2017 года.
29 марта 2017 года уголовное дело в отношении Рыбушкина А.Н. и других поступило в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 апреля 2017 года о назначении по уголовному делу предварительного слушания мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Рыбушкина А.Н. оставлена без изменения.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2017 года уголовное дело в отношении Рыбушкина А.Н. и других возвращено прокурору Республики Татарстан для устранения препятствий его рассмотрения судом. Срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 29 июля 2017 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 28 апреля 2017 года постановление от 17 апреля 2017 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Рыбушкина А.Н. - без удовлетворения.
Постановлением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 июля 2017 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 30 суток, всего до 15 месяцев 18 суток, то есть до 28 августа 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 августа 2017 года постановление от 28 июля 2017 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
10 августа 2017 года уголовное дело в отношении Рыбушкина А.Н. и других поступило в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 августа 2017 года о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания мера пресечения Рыбушкину А.Н. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Постановлением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 августа 2017 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 6 месяцев, то есть до 28 февраля 2018 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 8 сентября 2017 года постановление от 25 августа 2017 года в отношении Рыбушкина А.Н. изменено, постановлено указать в резолютивной части о продлении срока содержания Рыбушкина А.Н. под стражей на 3 месяца, то есть до 28 ноября 2017 года. В остальной части постановление от 25 августа 2017 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
Постановлением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 ноября 2017 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 28 февраля 2018 года.
Постановлением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22 февраля 2018 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 28 мая 2018 года.
Постановлением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 мая 2018 года срок содержания Рыбушкина А.Н. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 28 августа 2018 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 1 июня 2018 года постановление от 16 мая 2018 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлено без изменения.
По приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 июля 2018 года Рыбушкин А.Н. осужден по совокупности 10 преступлений, предусмотренных каждое ч. 4 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, с административно-хозяйственными, организационно-распорядительными функциями в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере 2 000 000 рублей. Наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно. Мера пресечения Рыбушкину А.Н. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Срок отбывания наказания Рыбушкину А.Н. постановлено исчислять с 16 июля 2018 года и зачесть в него время содержания под стражей с 10 мая 2016 года до вступления приговора в законную силу в порядке, установленном ст. 72 УК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2019 года приговор от 16 июля 2018 года в отношении Рыбушкина А.Н. изменен, определено зачесть Рыбушкину А.Н. в срок отбывания наказания время содержания его под стражей с 10 мая 2016 года по день вступления приговора в законную силу - 29 января 2019 года (включительно) на основании ч. 3.3 ст. 72 УК РФ из расчета один день нахождения под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальном приговор от 16 июля 2018 года в отношении Рыбушкина А.Н. оставлен без изменения.
27 декабря 2019 года Рыбушкин А.Н. освобожден из ФКУ ИК < ... > УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии наказания в виде лишения свободы.
12 января 2018 года Рыбушкин А.Н. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении Рыбушкина А.Н.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
2 июля 2020 года Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "А. и другие против России" констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Рыбушкина А.Н., в связи с чрезмерной длительностью содержания его под стражей.
При этом Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 года, по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
С учетом установленного нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебные решения о продлении срока содержания Рыбушкина А.Н. под стражей в период с 25 мая 2016 года по постановления приговора от 16 июля 2018 года, а также соответствующие решения судов апелляционной инстанции подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Рыбушкина А.Н. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 мая 2016 года, от 25 июля 2016 года, от 26 сентября 2016 года, от 27 октября 2016 года, от 28 ноября 2016 года, от 26 декабря 2016 года, от 22 февраля 2017 года, от 28 марта 2017 года, постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 июля 2017 года, постановления Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 августа 2017 года, от 23 ноября 2017 года, от 22 февраля 2018 года, от 16 мая 2018 года о продлении срока содержания под стражей, постановления судьи Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 апреля 2017 года, от 17 апреля 2017 года, от 16 августа 2017 года в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Рыбушкина А.Н., а также апелляционные постановления Верховного Суда Республики Татарстан от 3 июня 2016 года, от 9 августа 2016 года, от 11 октября 2016 года, от 11 ноября 2016 года, от 3 февраля 2017 года, от 28 апреля 2017 года, от 8 сентября 2017 года, от 1 июня 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 августа 2017 года в отношении Рыбушкина Алексея Николаевича отменить.