ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2025 г. N 24-АД25-4-К4
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу защитника Вереницена В.Ю., действующего на основании доверенности в интересах Гасанова Г., на вступившие в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Адыгея от 31 июля 2024 года и постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 октября 2024 года, вынесенные в отношении Гасанова Гасана (далее - Гасанов Г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2024 года (с учетом определения от 28 июня 2024 года об исправлении описки), оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Республики Адыгея от 31 июля 2024 года, гражданин Республики Казахстан Гасанов Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 октября 2024 года постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2024 года и решение судьи Верховного суда Республики Адыгея от 31 июля 2024 года изменены: исключено указание на нарушение Гасановым Г. пункта 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В остальной части названные судебные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Вереницен В.Ю. просит отменить вынесенные в отношении Гасанова Г. судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Гасанова Г. производства по делу об административном правонарушении) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04 июня 2024 года начальником ОВМ ОМВД России по Красногвардейскому району составлен протокол об административном правонарушении согласно которому 04 июня 2024 года в 15 часов 20 минут в с. Красногвардейское, ул. Кооперативная, д. 1 установлено, что гражданин Республики Казахстан Гасанов Г., прибывший 19 июля 2023 года на территорию Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по подаче заявления о регистрации по месту жительства в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место нахождения, чем нарушил требования части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; досье иностранного гражданина и данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта гражданина Республики Казахстан Гасанова Г., которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия Гасанова Г., выразившиеся в неисполнении иностранным гражданином обязанности по подаче заявления о регистрации по месту жительства в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место нахождения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, установленные обстоятельства и выводы о виновности Гасанова Г. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Порядок и срок давности привлечения Гасанова Г. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Гасанову Г. в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Право Гасанова Г. на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано в установленном порядке.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2024 года, решение судьи Верховного суда Республики Адыгея от 31 июля 2024 года и постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 октября 2024 года, вынесенные в отношении Гасанова Гасана по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Вереницена В.Ю. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ