ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2025 г. N 47-АД25-10-К6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу адвоката Зорина С.А., действующего на основании ордера в защиту Кузьмина С.А., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Дзержинского района города Оренбурга Оренбургской области от 11 марта 2022 года, решение судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 11 июля 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 сентября 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Частная охранная организация "Леон" Кузьмина Сергея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Дзержинского района города Оренбурга Оренбургской области от 11 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 11 июля 2022 года и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 сентября 2023 года, генеральный директор ООО "Частная охранная организация "Леон" (далее также - должностное лицо) Кузьмин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Зорин С.А. выражает несогласие с состоявшимися в отношении Кузьмина С.А. судебными актами и ставит вопрос об их отмене, приводя доводы о необоснованном привлечении Кузьмина С.А. к административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу требований пункта 1 статьи 11 и статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) на страхователей возложена обязанность представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации определенные пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.
В соответствии с действовавшим на момент совершения противоправного деяния пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Кузьмин С.А., являясь генеральным директором страхователя ООО "Частная охранная организация "Леон", в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ не представил в срок до 15 июня 2021 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области сведения по форме СЗВ-М, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период май 2021 года. Необходимые сведения представлены страхователем 29 июня 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Кузьмин С.А. не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку с октября 2020 года передал полномочия генерального директора Общества С., какой-либо фактической деятельности в Обществе не осуществлял и не получал дохода, являлись предметом полной и всесторонней оценки предыдущих судебных инстанций, своего подтверждения не нашли и правомерно были отклонены судами по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Решение единственного учредителя ООО "Частная охранная организация "Леон" об освобождении от занимаемой должности генерального директора Общества Кузьмина С.А. и назначении новым генеральным директором Общества С. принято 06 августа 2021 года (л.д. 58), и на основании этого решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие изменения.
При этом при рассмотрении дела и в настоящей жалобе не отрицается то обстоятельство, что Кузьмин С.А. продолжал числиться генеральным директором Общества на момент имевших место событий.
При таких обстоятельствах Кузьмин С.А., являясь согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц участником/учредителем и генеральным директором страхователя ООО "Частная охранная организация "Леон" и его застрахованным лицом (страховой номер 037-299-160 80), в силу требований статьи 1 Федерального закона N 27-ФЗ и пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ обязан был обеспечить представление в установленный законом срок соответствующие сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 настоящего Кодекса, в том числе лицо, совершившее противоправное деяние, и его виновность.
Законность привлечения генерального директора Общества К. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Действия (бездействие) должностного лица Кузьмина С.А., не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом и не обеспечившего своевременное представление органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованном лице, квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области пенсионного страхования.
Порядок и срок давности привлечения должностного лица Кузьмина С.А. к административной ответственности соблюдены.
Право должностного лица Кузьмина С.А. на защиту при производстве по делу реализовано.
Административное наказание назначено должностному лицу Кузьмину С.А. в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Дзержинского района города Оренбурга Оренбургской области от 11 марта 2022 года, решение судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 11 июля 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 сентября 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Частная охранная организация "Леон" Кузьмина Сергея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Зорина С.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ