ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 января 2006 г. N 02-18/07-873
Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 719 "О внесении изменений в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (далее - Постановление) внесены изменения в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 (далее - Положение).
Указанные изменения касаются полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и его исполнительных органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
В частности, Фонд включен в Перечень органов, которым уполномоченный орган направляет уведомление о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (приложение N 2 к Положению). Это дает возможность исполнительным органам Фонда своевременно заявлять о наличии требований к ликвидируемому должнику.
Также пунктом 12 Положения в новой редакции предусмотрено, что одновременно с подачей в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом уполномоченный орган запрашивает у должника информацию о федеральных органах исполнительной власти и государственных внебюджетных фондах, являющихся кредиторами должника, а также направляет уведомление о принятом решении в федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении N 2 к Положению.
В случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении N 2 к Положению, имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
В данном случае к иным органам относится, в том числе, Фонд социального страхования Российской Федерации.
Кроме того, Постановлением пункт 8 Положения дополнен перечнем документов (их заверенных копий), которыми исполнительные органы Фонда вправе подтвердить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы). Перечень включает заверенные копии следующих документов:
- справка исполнительного органа Фонда о размере задолженности по страховым взносам, не уплаченным в более чем 3-месячный срок;
- решение исполнительного органа Фонда о взыскании денежных средств со счетов должника;
- решение и постановление исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующее судебное решение, вступившее в законную силу, а также исполнительный лист;
- сведения о направлении судебному приставу-исполнителю постановления исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа;
- документы, подтверждающие основания возникновения задолженности.
Заверенные копии указанных документов прилагаются к уведомлению исполнительных органов Фонда о наличии задолженности по уплате страховых взносов.
Следует отметить, что до принятия настоящего Постановления обращение в уполномоченный орган производилось в случае неуплаты должником задолженности только на основании исполнительного листа, выданного по решению суда и направленного в установленном порядке в службу судебных приставов-исполнителей. Теперь же Фонд (его исполнительные органы) получил право на бесспорное взыскание задолженности по страховым взносам путем направления в службу судебных приставов соответствующего постановления без обращения в судебные органы, т.е. в порядке, аналогичном для налоговых и таможенных органов.
Таким образом, принятое Постановление способствует более полной реализации полномочий Фонда по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Также у исполнительных органов Фонда появилась возможность получать информацию о признании должника банкротом и своевременно представлять сведения для включения задолженности по страховым взносам, а также сумм капитализированных платежей, подлежащих уплате в Фонд, в состав объединенных требований Российской Федерации к должнику.
Учитывая вышеизложенное, прошу региональные отделения Фонда организовать работу по реализации указанного Постановления при представлении интересов Фонда в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
Заместитель Председателя
Л.Н.РАУ