МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 сентября 2008 г. N 08-04-14/2252
Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев письмо Федерального казначейства от 07.07.2008 N 42-9.2-02/61, сообщает следующее.
Согласно правовой позиции, изложенной в письме Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации от 28.09.2007 N 08-04-14/2984, не подлежит уплате государственная пошлина при обжаловании Российской Федерацией актов арбитражных судов, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства о налогах и сборах публично-правовые образования не только специально не поименованы в качестве плательщиков государственной пошлины, но и вообще не являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Вышеуказанная правовая позиция соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и остается неизменной.
По данному вопросу Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации даны разъяснения, содержащиеся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".
Согласно пункту 2 вышеуказанного письма Кодекс не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.
В действующей системе правового регулирования обязательными для арбитражных судов в Российской Федерации являются постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики к числу актов, обязательных для арбитражных судов в Российской Федерации, не отнесены.
В случае объективной невозможности (нерезультативности) обжалования определений арбитражных судов об оставлении без движения, возвращения апелляционных (кассационных) жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора в связи со сложившейся устойчивой негативной для Российской Федерации арбитражной практикой, в целях защиты имущественных интересов Российской Федерации, Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации во исполнение пункта 2.4 Приказа Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.08.2006 N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" указывает на необходимость уплаты государственной пошлины при подаче апелляционных (кассационных) жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданных Управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что окончательное разрешение обозначенной проблемы планируется путем внесения соответствующих поправок в Кодекс.
Директор
Правового департамента
Н.Н.ЗАХАРОВА