Приказ ФНС РФ от 25.03.2010 N ММ-7-8/140@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 марта 2010 г. N ММ-7-8/140@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА "ЖУРНАЛ РЕЗУЛЬТАТОВ

РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА" РЕГИОНАЛЬНОГО

И ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЕЙ (ИР "ЖУРНАЛ ОПБ - Р, Ф")

В целях совершенствования методов работы налоговых органов по обеспечению процедур банкротства, создания информационных условий проведения контроля и диагностики, обеспечения оперативности сбора информации на региональном и федеральном уровнях приказываю:

1. Утвердить состав реквизитов информационного ресурса "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" регионального и федерального уровней (далее - ИР "Журнал ОПБ - Р, Ф") и Порядок формирования и ведения информационного ресурса задачи "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" регионального и федерального уровней (далее - Порядок) согласно Приложениям N 1 и N 2 к настоящему Приказу.

2. Управлению информатизации (В.Г. Колесников) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) обеспечить в установленном порядке доработку и размещение в ФАП ФНС России программного обеспечения, реализующего ведение указанного информационного ресурса.

3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, начальнику Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А. Мирошниковой), Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (Г.А. Груднин) обеспечить автоматизированное ведение ИР "Журнал ОПБ - Р, Ф" и выполнение Порядка с даты внедрения программного обеспечения в промышленную эксплуатацию.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.В. Синикову.

Руководитель Федеральной

налоговой службы

М.П.МОКРЕЦОВ

Приложение N 1

Утвержден

Приказом ФНС России

от 25 марта 2010 г. N ММ-7-8/140@

СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА "ЖУРНАЛ ОПБ"

I. Состав реквизитов информационного ресурса

"Журнал ОПБ" регионального уровня (ИР "Журнал ОПБ")

Состав и структура документа (Документ)

Сведения о налогоплательщике (Налогоплательщик)

Раздел 1

Решение НО о направлении в АС заявления (СведРешНО)

Уведомление НО в ФО (УведНО)

Уведомление ФО в НО (УведФО)

Сведения о сумме уведомления ФО (СумУвФО)

Заявление в арбитражный суд

о признании должника банкротом (Заявление)

Заявление налогового органа в арбитражный суд о включении

дополнительной задолженности в РТК (ДозаявлениеРТК)

Раздел 2

Решение (определение) АС (СведРешАС)

Задолженность, приостановленная к взысканию (СумПриост)

Задолженность, включенная в РТК (СумРТК)

Задолженность, заявленная, рассмотренная АС,

но не включенная АС в РТК (СумНеРТК)

Раздел 3.1

Подлежит уплате в процедурах банкротства (РТК)

График уплаты (График)

Уплачено по графику (ГрафУпл)

Раздел 3.2

Завершение процедур банкротства (БанкрЗаверш)

Решения о признании безнадежными

и списании задолженности (РешСписЗад)

Остаток задолженности

после прекращения дела о банкротстве (ОстЗадолж)

Списано недоимки и задолженности

по пеням и штрафам (СписЗадолж)

Раздел 4

Учет работы с саморегулируемыми организациями

арбитражных управляющих, органами прокуратуры

и правоохранительными органами (УчетРаботы)

Сведения по арбитражному управляющему (СРОАУ)

Другая СРО АУ (ДрСРО)

Финансирование НО (ФинНО)

Выплаты по исполнительным листам (ВыпИЛ)

Выплаты иные (ВыпИН)

Письмо НО в органы прокуратуры (ПисьмоНО)

Раздел. Общие

Сведения по сумме (СведСум)

Сведения о заявителе - юридическом лице (СвЗаявЮЛ)

Сведения о заявителе - физическом лице (СвЗаявФЛ)

Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)

Адрес в Российской Федерации

(в соответствии с почтовым адресом) (АдрРФТип)

Документ о выявлении недоимки (ДокНедоим)

Сведения по документу выявления недоимки (СвДокВыяв)

Добровольная уплата до выставления требования (УплДоТреб)

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (ТребУпл)

Сведения по требованию (ТребСвед)

Решение НО о взыскании за счет

денежных средств на счетах (РешНО46)

Решение АС о взыскании за счет

денежных средств на счетах (РешАС46)

Решение НО по статье 47 НК (РешНО47)

Решение АС по статье 47 НК (РешАС47)

Инкассовое поручение (ИнкасПор)

Исполнение инкассового поручения (ИИП)

Сведения по сумме (Реш46Сум)

Взыскание за счет имущества (Взыскание47)

Изменение суммы задолженности (Реш47Изм)

Постановление ССП о возбуждении исполнительного

производства - исполнение (ИспП47Сум)

Основание возникновения недоимки (ОснНедоим)

Сведения по сумме - группа элементов 1 (Груп1)

Сведения по сумме - группа элементов 4 (Груп4)

Учет приостановленной задолженности по решению АС (ПриостАС)

Сведения о суммах (ПрАССум)

Учет приостановленной задолженности по решению

вышестоящего налогового органа (ПриостНО)

Сведения о суммах (ПрНОСум)

Показатели деятельности организации (Баланс)

Учет задолженности, невозможной

к взысканию по решению АС (НеВозмВз)

Сведения о суммах (АССум)

Уплачено в счет задолженности,

невозможной к взысканию (АСУплачено)

Учет работы по предоставлению

отсрочек, рассрочек, кредитов (Отсрочка)

Сведения о суммах отсрочки, рассрочки, кредита (ОРКСуммы)

График ОРК по налогу (ГОРКНалог)

Списано ОРК по налогу (СОРКНалог)

График ОРК по пени (ГОРКПени)

Списано ОРК по пени (СОРКПени)

График ОРК по штрафу (ГОРКШтраф)

Списано ОРК по штрафу (СОРКШтраф)

График ОРК по процентам (ГОРКПроц)

Письмо о нарушениях условий предоставления

отсрочки, рассрочки, кредита (ОРКНаруш)

Решение о приостановлении права

на реструктуризацию задолженности (ОРКПРест)

Решение об отмене права

на реструктуризацию задолженности (ОРКОРест)

Решение о восстановлении права

на реструктуризацию задолженности (ОРКВРест)

Уплата по графику и за один квартал вперед (ОРКВРестСум)

Сведения по сумме - группа элементов 3 (Груп3)

Учет НП, не представляющих отчетность

или представляющих "нулевую" отчетность (УчетНП)

Сведения по сумме отчетности (СвСумОтч)

Бухгалтерская отчетность (БухОтч)

┌───┬───────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────┐ │ N │ Наименование реквизита │ Источник │ Порядок │ │п/п│ │ формирования │формирования │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │577│Отчетный период │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │578│Нематериальные активы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │579│Основные средства │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │580│Незавершенное строительство │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │581│Долгосрочные финансовые вложения │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │582│Отложенные налоговые активы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │583│Прочие внеоборотные активы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │584│ИТОГО по разделу I │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │585│Запасы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │586│Дебиторская задолженность (платежи по │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │которой ожидаются более чем через 12 │местного уровня│ │ │ │месяцев после отчетной даты) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │587│Дебиторская задолженность (платежи по │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │которой ожидаются в течение 12 месяцев │местного уровня│ │ │ │после отчетной даты) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │588│Краткосрочные финансовые вложения │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │589│Денежные средства │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │590│Прочие оборотные активы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │591│ИТОГО по разделу II │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │592│БАЛАНС (итого АКТИВ) │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │593│Уставной капитал │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │594│Собственные акции, выкупленные у │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │акционеров │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │595│Добавочный капитал │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │596│Нераспределенная прибыль (непокрытый │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │убыток) │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │597│Итого по разделу III │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │598│Займы и кредиты │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │(долгосрочные обязательства) │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │599│Итого по разделу IV │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │600│Займы и кредиты │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │(краткосрочные обязательства) │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │601│Кредиторская задолженность, │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │в том числе: │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │602│Задолженность перед персоналом │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │организации │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │603│Задолженность перед государственными │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │внебюджетными фондами │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │604│Задолженность по налогам и сборам │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │605│Прочие кредиторы │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │606│Задолженность перед участниками │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │(учредителями) по выплате доходов │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │607│Прочие краткосрочные обязательства │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │608│Итого по разделу V │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │609│Выручка (нетто) от продажи товаров │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │610│Себестоимость проданных товаров │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │611│Валовая прибыль │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │ │местного уровня│ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┤ │612│Чистая прибыль (убыток) отчетного │Сведения из ФПД│Автоматически│ │ │периода │местного уровня│ │ └───┴───────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┘

Приложение N 2

Утвержден

Приказом ФНС России

от 25 марта 2010 г. N ММ-7-8/140@

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА

"ЖУРНАЛ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЦЕДУР

БАНКРОТСТВА" РЕГИОНАЛЬНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает принципы и сроки выполнения налоговыми органами работ по формированию и ведению федерального информационного ресурса "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" (далее - Журнал ОПБ).

1.2. Информационный ресурс "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" регионального и федерального уровней создается с целью совершенствования методов работы налоговых органов по обеспечению процедур банкротства, создания информационных условий проведения контроля и диагностики, обеспечения оперативности сбора информации на региональном и федеральном уровнях.

1.3. ИР "Журнал ОПБ" формируется на местном, региональном и федеральном уровнях:

- на местном уровне - в соответствии с Приказом ФНС России от 30.05.2005 N ЧД-3-19/219@ "О создании информационного ресурса "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" (в действующей редакции);

- на региональном и федеральном уровнях - в соответствии с настоящим Приказом.

1.4. Положения настоящего Порядка являются обязательными для исполнения налоговыми органами всех уровней. Участниками информационного обмена в соответствии с настоящим Порядком являются:

- территориальные инспекции Федеральной налоговой службы России (далее - ИФНС);

- межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (МИ ФНС России по КН);

- управления Федеральной налоговой службы России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС), межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МРИ ЦОД);

- Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД).

1.5. При наличии в регионе МРИ ЦОД работы, выполняемые на региональном уровне по согласованию с соответствующими УФНС, должны выполняться в МРИ ЦОД.

1.6. Методологическое сопровождение работ по наполнению ИР "Журнал ОПБ" осуществляет Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России.

1.7. Удаленный доступ к ИР "Журнал ОПБ" федерального уровня предоставляется сотрудникам центрального аппарата Федеральной налоговой службы.

1.8. Подключение пользователей к ИР "Журнал ОПБ" федерального уровня осуществляется в порядке, установленном Приказом ФНС России от 23.11.2006 N САЭ-3-13/804@ "О порядке подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных" (в действующей редакции).

1.9. Настоящий Порядок вступает в действие с даты внедрения в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего формирование ИР "Журнал ОПБ" федерального и регионального уровней.

1.10. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся путем утверждения новой редакции Порядка.

1.11. Порядок взаимодействия налоговых органов местного и регионального уровней, регионального и федерального уровней при формировании ИР "Журнал ОПБ" приведен в разделах 2 и 3 соответственно.

1.12. Состав участников информационного взаимодействия и используемого ими программного обеспечения приведен на рис. 1 (не приводится).

1.13 Обмен информацией в электронном виде между налоговыми органами местного и регионального и регионального и федерального уровней осуществляется без оформления официальных сопроводительных писем и использования ЭЦП должностных лиц, применяемых в общем делопроизводстве.

2. Взаимодействие налоговых

органов местного и регионального уровней

2.1. Ежемесячно в течение 2-х рабочих дней после выгрузки ИР "Расчеты с бюджетом" ИФНС осуществляют:

2.1.1. Автоматизированную выгрузку в файлы передачи данных (далее - ФПД) ИР "Журнал ОПБ".

В выгрузку включаются сведения, содержащиеся в ИР "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства" местного уровня, в составе реквизитов, приведенных в Приложении 1.

Первая выгрузка осуществляется в установленный пунктом 2.1 срок с момента вступления в действие настоящего Порядка.

2.1.2. Передачу сформированных ФПД:

- из ИФНС на региональный уровень в УФНС или МРИ ЦОД;

- из МИ ФНС России по КН в МИ ФНС России по ЦОД.

2.1.3. Квитанции, содержащие результаты приема на региональном уровне, подлежат автоматизированной обработке в ИФНС (МИ ФНС России по КН) в течение 2-х рабочих дней. Ошибки подлежат исправлению и вновь сформированный ФПД подлежит передаче на вышестоящий уровень в течение 2-х рабочих дней.

3. Взаимодействие налоговых органов

регионального и федерального уровней

3.1. УФНС России (МРИ ЦОД) с периодичностью один раз в месяц после получения ФПД от всех ИФНС формируют региональный информационный ресурс, а также региональные ФПД и осуществляют их передачу в МИ ФНС России по ЦОД до 20 числа текущего месяца.

МИ ФНС России по КН с периодичностью один раз в месяц осуществляют их передачу в МИ ФНС России по ЦОД до 20 числа текущего месяца.

Процесс передачи данных осуществляется в автоматическом режиме с использованием Системы гарантированной доставки сообщений (СГДС).

3.2. После приема ФПД по результатам обработки данных в МИ ФНС России по ЦОД автоматически формируются квитанции.

3.3. Ошибки подлежат исправлению в УФНС России (МРИ ЦОД) и МИ ФНС России по КН. ФПД формируется повторно и в течение 2-х рабочих дней передается в МИ ФНС России по ЦОД.

Информация считается представленной только после получения квитанции, подтверждающей прием данных без ошибок.

3.4. В МИ ФНС России по ЦОД после получения всех ФПД в течение 3-х рабочих дней формируется ИР "Журнал ОПБ" федерального уровня.