МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2012 г. N 208
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 22 АВГУСТА 2011 Г.
N 409 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ АРБИТРАЖНЫХ
УПРАВЛЯЮЩИХ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
В целях реализации положений подпункта 4 пункта 1 статьи 183.25 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2010, N 17, ст. 1988; 2011, N 49, ст. 7068) приказываю:
Внести в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 409 "Об утверждении программ подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве финансовых организаций" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2011 г., регистрационный N 21985) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Программу подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве кредитных кооперативов (приложение N 4).";
2) дополнить приложением N 4 в редакции согласно приложению.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 13 апреля 2012 г. N 208
"Приложение N 4
к приказу Минэкономразвития России
от 22 августа 2011 г. N 409
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ
КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ
┌─────┬────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐ │ N │ Наименование темы │Количество│ │ п/п │ │ часов │ │ │ │ (полная │ │ │ │программа)│ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1 │Часть 1. Правовое обеспечение процедур банкротства│ │ │ │кредитных кооперативов. Общие положения о кредитной│ │ │ │кооперации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.1 │Порядок осуществления деятельности кредитного│ 2 │ │ │кооператива. Государственное регулирование кредитной│ │ │ │кооперации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.2 │Создание и государственная регистрация кредитного│ 2 │ │ │кооператива. Устав кредитного кооператива.│ │ │ │Реорганизация и ликвидация кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.3 │Членство в кредитном кооперативе. Порядок приема в│ 2 │ │ │члены (пайщики) кредитного кооператива, прекращения│ │ │ │членства. Ведение реестра членов (пайщиков) кредитного│ │ │ │кооператива. Права и обязанности члена (пайщика)│ │ │ │кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.4 │Управление в кредитном кооперативе. Порядок проведения│ 2 │ │ │общего собрания членов кредитного кооператива│ │ │ │(пайщиков). Органы кредитного кооператива (правление,│ │ │ │единоличный исполнительный орган, контрольно-│ │ │ │ревизионный орган, комитет по займам) │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.5 │Имущество кредитного кооператива, источники его│ 2 │ │ │формирования. Имущественная ответственность кредитного│ │ │ │кооператива и членов кредитного кооператива (пайщиков).│ │ │ │Распределение доходов кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.6 │Особенности деятельности кредитных кооперативов,│ 2 │ │ │членами которых являются физические лица. Особенности│ │ │ │привлечения денежных средств физических лиц - членов│ │ │ │кредитного кооператива (пайщиков). Особенности│ │ │ │имущественной ответственности кредитных кооперативов,│ │ │ │членами которых являются физические лица │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.7 │Объединения кредитных кооперативов. Кредитные│ 2 │ │ │кооперативы второго уровня. Союзы (ассоциации)│ │ │ │кредитных кооперативов │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │1.8 │Саморегулируемые организации кредитных кооперативов.│ 2 │ │ │Функции, права и обязанности саморегулируемой│ │ │ │организации кредитных кооперативов. Обеспечение│ │ │ │саморегулируемой организацией доступа к информации.│ │ │ │Органы саморегулируемой организации. Обеспечение│ │ │ │имущественной ответственности членов саморегулируемой│ │ │ │организации. Компенсационный фонд и компенсационные│ │ │ │выплаты. Государственный контроль (надзор) за│ │ │ │деятельностью саморегулируемых организаций │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │Всего учебных часов │ 16 │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2 │Часть 2. Учет, отчетность и финансовое состояние│ │ │ │кредитных кооперативов │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.1 │Обеспечение финансовой устойчивости кредитного│ 2 │ │ │кооператива. Обязательность соблюдения финансовых│ │ │ │нормативов деятельности кредитных кооперативов │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.2 │Налоговый кодекс Российской Федерации. Особенности│ 2 │ │ │определения расходов кредитного кооператива.│ │ │ │Особенности определения доходов кредитного кооператива.│ │ │ │Особенности ведения налогового учета доходов и расходов│ │ │ │кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3 │Бухгалтерский учет, отчетность кредитного кооператива.│ │ │ │Хранение документов кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.1│Нормативные правовые акты, регулирующие порядок│ 4 │ │ │представления кредитными кооперативами финансовой│ │ │ │(бухгалтерской) отчетности │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.2│Бухгалтерский баланс кредитного кооператива. Отчет о│ 2 │ │ │прибылях и убытках. Отчет о движении средств.│ │ │ │Пояснительная записка к балансу. Промежуточная│ │ │ │бухгалтерская отчетность │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.3│Особенности бухгалтерского учета, финансовой│ 2 │ │ │(бухгалтерской) отчетности кредитных кооперативов,│ │ │ │членами которых являются физические лица │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.4│Учет доходов кредитного кооператива, расходов│ 2 │ │ │кредитного кооператива, финансовых вложений, денежных│ │ │ │средств │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.5│Учет текущих обязательств и расчетов. Учет расчетов в│ 2 │ │ │иностранной валюте │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.6│Учет финансовых результатов. Учет собственного│ 2 │ │ │капитала. Учет заемных средств. Учет расчетов по налогу│ │ │ │на прибыль │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.3.7│Порядок размещения средств резервных фондов кредитного│ 2 │ │ │кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.4 │Финансы кредитного кооператива, особенности управления│ │ │ │финансами кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.4.1│Управление капиталом и определение цены капитала.│ 2 │ │ │Управление долгосрочными обязательствами. Управление│ │ │ │краткосрочными обязательствами │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.4.2│Управление рисками. Классификация рисков. Риски,│ 2 │ │ │возникающие в деятельности кредитного кооператива и│ │ │ │влияющие на его платежеспособность │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.4.3│Финансовое планирование и его особенности в кредитном│ 2 │ │ │кооперативе. Основные показатели в финансовом плане│ │ │ │кредитного кооператива и методы их исчисления │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.5 │Финансовое состояние кредитного кооператива: анализ и│ │ │ │оценка │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.5.1│Сущность и факторы финансового состояния организации.│ 4 │ │ │Анализ состава, структуры и динамики активов кредитного│ │ │ │кооператива. Анализ состава, структуры и динамики│ │ │ │источников формирования активов. Характер и назначение│ │ │ │собственных средств. Соотношение собственного капитала│ │ │ │и обязательств по данным бухгалтерского баланса и│ │ │ │выводы для управления капиталом │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.5.2│Анализ финансового состояния по абсолютным данным│ 2 │ │ │бухгалтерского баланса. Анализ показателей динамики и│ │ │ │структуры страховых взносов и выплат. Методика анализа│ │ │ │финансового состояния с использованием финансовых│ │ │ │коэффициентов │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.5.3│Расчет и оценка финансовых коэффициентов рыночной│ 4 │ │ │(финансовой) устойчивости. Факторы, обеспечивающие│ │ │ │финансовую устойчивость кредитного кооператива. Расчет│ │ │ │и оценка финансовых коэффициентов ликвидности баланса.│ │ │ │Расчет и оценка финансовых коэффициентов│ │ │ │платежеспособности. Методы обеспечения│ │ │ │платежеспособности организации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.5.4│Государственный контроль финансовой устойчивости│ 2 │ │ │кредитного кооператива. Нормативы финансовой│ │ │ │устойчивости кредитного кооператива. Требования к│ │ │ │платежеспособности кредитного кооператива. Российская и│ │ │ │европейская методики оценки платежеспособности.│ │ │ │Характеристика отчета о платежеспособности кредитных│ │ │ │кооперативов. Меры по укреплению платежеспособности│ │ │ │кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │2.6 │Порядок принятия кредитным кооперативом мер,│ 2 │ │ │направленных на противодействие легализации (отмыванию)│ │ │ │доходов, полученных преступным путем, и финансированию│ │ │ │терроризма │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │Всего учебных часов │ 38 │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3 │Часть 3. Несостоятельность (банкротство) кредитных│ │ │ │кооперативов как разновидности финансовых организаций │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.1 │Общие положения о несостоятельности (банкротстве)│ 2 │ │ │финансовых организаций. Основания для применения мер по│ │ │ │предупреждению банкротства финансовой организации. Меры│ │ │ │по предупреждению банкротства финансовой организации и│ │ │ │основания для их применения │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.2 │Временная администрация финансовой организации.│ 2 │ │ │Основания для назначения и прекращения деятельности.│ │ │ │Функции временной администрации. Ограничение и│ │ │ │приостановление полномочий исполнительных органов│ │ │ │финансовой организации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.3 │Признаки банкротства финансовой организации и│ 2 │ │ │рассмотрение дела о банкротстве финансовой организации.│ │ │ │Заявление о признании финансовой организации банкротом.│ │ │ │Особенности установления требований кредиторов в деле о│ │ │ │банкротстве финансовой организации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.4 │Процедуры, применяемые в деле о банкротстве финансовой│ 2 │ │ │организации. Требования к арбитражному управляющему в│ │ │ │деле о банкротстве финансовой организации. Практика│ │ │ │реализации процедур, применяемых в деле о│ │ │ │несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.│ │ │ │Судебная практика по банкротству финансовых организаций │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.5 │Нормативные правовые акты регулирующего органа в сфере│ 2 │ │ │банкротства финансовых организаций │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.6 │Компетенция федерального органа исполнительной власти,│ 2 │ │ │уполномоченного на осуществление функций по контролю и│ │ │ │надзору в сфере кредитной кооперации (далее -│ │ │ │контрольный орган). Нормативные правовые акты│ │ │ │контрольного органа в сфере кредитной кооперации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.7 │Применение мер по предупреждению банкротства финансовых│ 2 │ │ │организаций в отношении кредитных кооперативов.│ │ │ │Основания для применения мер по предупреждению│ │ │ │банкротства в отношении кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.8 │Дополнительные основания для применения мер по│ 2 │ │ │предупреждению банкротства кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.9 │Особенности назначения временной администрации│ 2 │ │ │кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.9.1│Порядок назначения временной администрации контрольным│ 2 │ │ │органом │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.9.2│Состав временной администрации кредитного кооператива │ 2 │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.9.3│Порядок отчуждения имущества кредитного кооператива со│ 2 │ │ │дня назначения временной администрации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.9.4│Ходатайство саморегулируемой организации кредитных│ 2 │ │ │кооперативов о назначении временной администрации │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.10 │Особенности деятельности временной администрации│ 4 │ │ │кредитного кооператива │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.11 │Особенности удовлетворения требований кредиторов│ 2 │ │ │кредитного кооператива и членов кредитного кооператива│ │ │ │(пайщиков) │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.12 │Субсидиарная ответственность членов кредитного│ 2 │ │ │кооператива по его обязательствам. Ответственность│ │ │ │членов кредитного кооператива (пайщиков) за нарушение│ │ │ │обязательств по внесению паевых и иных взносов.│ │ │ │Ответственность членов правления кредитного кооператива│ │ │ │за убытки, причиненные кредитному кооперативу их│ │ │ │виновными действиями (бездействием) │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │3.13 │Зарубежная практика банкротства кредитных кооперативов │ 2 │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │Всего учебных часов │ 36 │ ├─────┼────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │Итого по всему курсу │ 90 │ └─────┴────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘ ".