СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2015 г. N 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ
СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 127.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
приказом
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 18 марта 2015 г. N 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, на которое возлагаются функции по организационно-правовому обеспечению деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - Суды), ведению судебной статистики федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей, а также ведению гражданской обороны и мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, приказами и распоряжениями Судебного департамента, решениями коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, а также настоящим положением.
1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы.
1.4. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента. Их изменение производится в установленном порядке по представлению начальника Главного управления.
II. Задачи Главного управления
Основными задачами Главного управления являются:
2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности Судов.
2.2. Проведение комплексного анализа организационно-правового обеспечения деятельности Судов, прогнозирование его развития и разработка предложений по его совершенствованию.
2.3. Разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.
2.4. Организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики.
2.5. Организационно-методическое обеспечение судебного делопроизводства Судов, в том числе архивов.
2.6. Информационно-правовое обеспечение судебной деятельности и системы Судебного департамента.
2.7. Обеспечение формирования информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
2.8. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами для выработки и реализации мер по обеспечению безопасности судебной деятельности.
2.9. Организация в пределах своей компетенции ведения гражданской обороны и мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
2.10. Взаимодействие с органами государственной власти по вопросам ведения гражданской обороны и мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента.
2.11. Организация формирования общедоступного информационного ресурса о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента, выражающего официальную позицию Судебного департамента и рассчитанного на широкую аудиторию.
2.12. Организация взаимодействия Судебного департамента со средствами массовой информации.
2.13. Организация размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента на официальном интернет-сайте Судебного департамента.
III. Функции Главного управления
В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:
3.1. Собирает и анализирует информацию о результатах работы органов Судебного департамента по организационно-правовому обеспечению деятельности Судов самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.
3.2. Разрабатывает, в том числе совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента, предложения по совершенствованию организационного обеспечения деятельности Судов.
3.3. Взаимодействует с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, адвокатурой, правоохранительными органами, структурными подразделениями Судебного департамента по вопросам своего ведения.
3.4. Готовит статистические, аналитические, справочные и другие материалы по вопросам своего ведения.
3.5. Участвует в обеспечении проведения общероссийских мероприятий судейского сообщества.
3.6. Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления.
3.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности руководителей аппаратов - администраторов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов по направлениям деятельности Главного управления.
3.8. Разрабатывает законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, участвует в подготовке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, подготавливаемых другими структурными подразделениями Судебного департамента, а также готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие на рассмотрение в Судебный департамент. Разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов по направлениям деятельности Главного управления.
3.9. Координирует деятельность федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам опубликования в периодических изданиях нормативных правовых актов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.10. Осуществляет нормативное правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, у мировых судей и в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.11. Обеспечивает разработку организационно-методических основ делопроизводства, в том числе работы архивов Судов и мировых судей. Осуществляет контроль за организацией делопроизводства и работы архивов Судов.
3.12. Осуществляет работу по систематизации законодательства, ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, банк правовых актов Судебного департамента подсистемы "Право" ГАС "Правосудие", общеправовой рубрикатор законодательства, фонд юридической и иной литературы.
3.13. Ведет учет информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
3.14. Осуществляет сбор и анализ информации о чрезвычайных происшествиях с судьями и членами их семей, о чрезвычайных происшествиях в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов Судебного департамента.
3.15. Осуществляет взаимодействие с федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, органами судейского сообщества, правоохранительными органами по выработке и реализации мер по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, оснащению их техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.
3.16. Организует во взаимодействии с органами государственной власти ведение гражданской обороны и мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.17. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам гражданской обороны и мобилизационной работы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.18. Участвует в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на организационно-правовое обеспечение деятельности Судов и системы Судебного департамента.
3.19. Готовит необходимые документы для осуществления закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности Главного управления.
3.20. Осуществляет подготовку предложений по распределению объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а также на обеспечение федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации справочно-правовыми системами. Осуществляет контроль за реализацией мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информационно-правовое обеспечение судебной деятельности, обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов.
3.21. В пределах своей компетенции рассматривает поступающие обращения, участвует в личном приеме граждан.
3.22. Участвует в осуществлении комплексных, целевых, контрольных проверок федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности.
3.23. Организует работу с привлечением структурных подразделений Судебного департамента по созданию материалов о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента для опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном интернет-сайте Судебного департамента.
3.24. Осуществляет информационное сопровождение официального интернет-сайта Судебного департамента (обработка, размещение, учет и хранение информации, размещаемой на интернет-сайте).
3.25. Организует работу с привлечением структурных подразделений Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по осуществлению редакционно-издательской деятельности.
3.26. Участвует в осуществлении иных мер по организационно-правовому обеспечению деятельности Судов.
3.27. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Главном управлении.
IV. Полномочия Главного управления
В пределах своей компетенции Главное управление вправе:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.
4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности Судов, формирования единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей.
4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.
4.4. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ, консультаций работников научных организаций, государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
4.5. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в области организационно-правового обеспечения деятельности Судов.
4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. Руководство Главным управлением
5.1. Руководство Главным управлением осуществляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.
5.2. Начальник Главного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента.
5.3. Начальник Главного управления:
5.3.1. Осуществляет общее руководство и взаимодействие в работе отделов Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач.
5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.3.3. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Главного управления.
5.3.4. Разрабатывает и представляет Генеральному директору Судебного департамента проект положения о Главном управлении.
5.3.5. Утверждает положения об отделах Главного управления.
5.3.6. Рассматривает предложения начальников отделов Главного управления о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отделов.
5.3.7. Распределяет полномочия по курированию подразделений Главного управления и по решению отдельных вопросов между начальником Главного управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия заместителей начальника Главного управления.
5.3.8. Организует подготовку необходимых документов для аттестации и сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими Главного управления.
5.3.9. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Главного управления, начальников отделов Главного управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.
5.3.10. Организует подготовку проектов приказов и распоряжений Судебного департамента по направлениям деятельности Главного управления.
5.3.11. Организует планирование работы Главного управления.
5.3.12. Организует подведение итогов работы Главного управления и подготовку соответствующих отчетов.
5.3.13. Издает распоряжения по Главному управлению.
5.3.14 - 5.3.15. Исключены со 2 октября 2023 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.10.2023 N 192.
5.3.14. Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения о:
совершенствовании организации работы Главного управления и мерах повышения ее эффективности;
штатных и структурных изменениях в Главном управлении;
назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Главного управления, присвоении им классных чинов;
направлении государственных гражданских служащих Главного управления на повышение квалификации;
командировании государственных гражданских служащих Главного управления в пределах Российской Федерации;
привлечении для осуществления отдельных задач Главного управления научных работников и специалистов из сторонних органов, организаций и учреждений.
5.3.15. Ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении государственных гражданских служащих Главного управления.
5.3.16. Рассматривает предложения заместителей начальника Главного управления о совершенствовании работы отделов Главного управления, о мерах поощрения.
5.3.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, ведомственными актами Судебного департамента и настоящим положением.
5.4. Заместители начальника Главного управления:
5.4.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью курируемых отделов и контролируют выполнение возложенных на них задач.
5.4.2. Организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления.
5.4.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.
5.4.4. Выполняют поручения начальника Главного управления.
5.5. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Главного управления определяются положениями об отделах, утвержденными начальником Главного управления, и должностными регламентами государственных гражданских служащих.
VI. Ответственность
6.1. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление.
6.2. Заместители начальника Главного управления, начальники отделов и другие государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.