СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2015 г. N 386
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯМИ
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" с целью эффективного управления проектами по информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приказываю:
1. Создать Комиссию по информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в составе согласно приложению N 1 к настоящему приказу (не приводится).
2. Утвердить положение о Комиссии по информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Приложение N 2
к приказу
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 18 декабря 2015 г. N 386
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
Настоящее Положение о Комиссии по информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации разработано во исполнение подпункта "з" пункта 2 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", в соответствии с Методическими рекомендациями по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 96, с целью повышения эффективности реализации мероприятий по информатизации в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за счет внедрения принципов проектного управления.
2. Термины и определения
2.1. Проект по информатизации - комплекс взаимосвязанных мероприятий по информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, направленных на создание, развитие, модернизацию, эксплуатацию информационной системы и/или компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и реализуемых в условиях временных и ресурсных ограничений.
2.2. Управление проектом по информатизации - планирование, организация и контроль использования трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта по информатизации, направленных на эффективное достижение целей проекта по информатизации.
2.3. Базовый план проекта по информатизации - принятый к исполнению план проекта по информатизации, включающий сведения о содержании проекта по информатизации, об основных временных и стоимостных параметрах проекта по информатизации. Базовый план проекта по информатизации является основой для сравнения фактических результатов реализации проекта по информатизации с запланированными результатами и оценки эффективности реализации проекта по информатизации.
2.4. Изменение в проекте по информатизации - модификация утвержденного ранее содержания, сроков, ресурсов проекта по информатизации, а также установленных процессов управления проектом по информатизации.
2.5. Комиссия по информатизации (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, формируемый с целью организации процессов управления информатизацией федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2.6. Заказчик проекта по информатизации - структурное подразделение Судебного департамента, ФГБУ ИАЦ Судебного департамента, выступающее в роли инициатора реализации того или иного проекта информатизации (в интересах которого разрабатывается мероприятие по информатизации).
2.7. Руководитель проекта по информатизации (далее - руководитель проекта) - должностное лицо заказчика проекта по информатизации, осуществляющее управление проектом по информатизации, в том числе руководство рабочей группой проекта по информатизации, ответственное за результаты проекта по информатизации и представляющее отчет о реализации проекта по информатизации Комиссии.
2.8. Рабочая группа проекта по информатизации (далее - рабочая группа) - физические лица, организации, объединенные во временную организационную структуру для реализации проекта по информатизации.
2.9. Комиссия по приемке результатов проекта по информатизации (далее - комиссия по приемке работ) - коллегиальный орган, формируемый с целью приемки результатов проектов по информатизации.
2.10. План информатизации - документ, составляемый ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, содержащий перечень сведений о мероприятиях по информатизации Судебного департамента, планируемых к выполнению за счет средств федерального бюджета. План информатизации формируется на основании сведений, представленных в утвержденных проектах по информатизации.
2.11. Мероприятие - совокупность работ (услуг) и товаров, направленных на создание, либо на развитие, либо на модернизацию, либо на эксплуатацию одного объекта учета.
2.12. Работа (услуга) - действие, выполняемое для достижения показателя.
2.13. Товар - поставляемый продукт, необходимый для реализации мероприятия.
2.14. Показатель - параметр, характеризующий объект учета, государственную услугу, специфические и типовые полномочия государственного органа, деятельность государственного органа, относящуюся к установленной сфере ведения государственного органа.
2.15. Характеристика - совокупность отличительных свойств (количественных и качественных) товаров (программного и технического обеспечения), предусмотренных для реализации мероприятия по информатизации.
2.16. Компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий Судебного департамента, так и для обеспечения функционирования информационных систем.
2.17. Объекты учета - информационные системы и (или) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета.
3. Функции Комиссии по информатизации
3.1. К функциям Комиссии по информатизации относится:
определение стратегии развития информационно-коммуникационных технологий федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
формирование и утверждение перечня проектов по информатизации с указанием заказчиков проектов по информатизации;
подготовка и согласование плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для реализации проектов по информатизации;
организация процессов планирования и реализации проектов по информатизации;
определение количества и формирование составов рабочих групп в зависимости от выносимого на утверждение Комиссии перечня проектов по информатизации;
утверждение перечня функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик к закупаемым товарам, выполняемым работам (услугам), необходимым для реализации проектов по информатизации;
утверждение базовых планов проектов по информатизации, рассмотрение запросов на изменение базовых планов проектов по информатизации;
подготовка планов информатизации Судебного департамента в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации государственных органов, включая форму плана информатизации государственного органа, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 апреля 2013 г. N 71, с использованием информационной системы управления ведомственной и региональной информатизацией Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
организация и осуществление работ по подготовке сведений для размещения в системе учета информационных систем и размещению этих сведений в указанной системе в соответствии с Методическими указаниями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 127;
участие в подготовке проектов правовых актов, методических документов Судебного департамента по вопросам информатизации.
3.2. Комиссия формирует ежегодный отчет об исполнении проектов по информатизации.
4. Порядок работы Комиссии по информатизации
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.3. Председатель комиссии по информатизации:
руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность;
определяет повестку дня заседания Комиссии;
организует контроль реализации проектов по информатизации и контроль приемки результатов работ проектов по информатизации;
в случае необходимости принимает решение о приглашении на заседание Комиссии представителей заинтересованных организаций, а также в качестве консультантов и экспертов - специалистов структурных подразделений Судебного департамента, ФГБУ ИАЦ Судебного департамента, сотрудников других организаций и ведомств;
формирует предложения об изменении состава Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
сообщает членам Комиссии по электронной почте или с использованием системы электронного документооборота о дате, времени и месте очередного заседания Комиссии;
готовит протоколы заседаний Комиссии;
направляет копии протокола заседания Комиссии членам Комиссии;
направляет при необходимости выписки из протокола заседания Комиссии приглашенным на заседание Комиссии лицам.
4.5. Члены Комиссии заблаговременно вносят свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания Комиссии.
Вопросы, дополнительно внесенные членами Комиссии в день проведения заседания Комиссии, включаются в повестку дня текущего или следующего заседания Комиссии.
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые утверждает председательствующий на заседании Комиссии.
4.7. Состав рабочей группы проекта по информатизации и необходимая квалификация ее членов зависят от специфики проекта по информатизации и необходимости заключения государственных контрактов для выполнения части работ проекта по информатизации, а также знаний и умений производить расчет (оценку) трудоемкости и стоимости планируемых работ и стоимости планируемых закупок.
В состав рабочих групп проектов по информатизации могут включаться как представители заказчиков проекта, так и работники других структурных подразделений Судебного департамента, а также представители других организаций и ведомств.
4.8. Составы рабочих групп, а также регламенты и положения о рабочих группах утверждаются председателем Комиссии.
4.9. На рабочую группу возлагаются следующие обязанности:
формирование перечня функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик к закупаемым товарам, выполняемым работам (услугам), необходимым для реализации проектов по информатизации;
формирование и ведение базового плана проекта по информатизации, создание запросов на изменение базового плана проекта по информатизации;
подготовка финансово-экономического обоснования размеров затрат, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных планом информатизации;
реализация проекта по информатизации, в том числе инициирование проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для реализации проекта по информатизации, контроль сроков и результатов работ;
представление Комиссии периодической отчетности о ходе проекта по информатизации.
4.10. Требования к квалификации и опыту специалистов, участвующих в реализации проектов по информатизации, предъявляются в соответствии с приложением N 4 к Методическим рекомендациям по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 96.
4.11. Приемка результатов работ проектов по информатизации осуществляется комиссией по приемке работ. В состав комиссии по приемке работ включаются члены Комиссии по информатизации, члены рабочих групп.
Комиссия по приемке работ создается приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, содержащим порядок ее формирования, регламент работы, права и обязанности ее отдельных членов, состав комиссии по приемке работ.