ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2003 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение требований Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и в целях укрепления организационно-правовых основ деятельности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - Типовое положение).
2. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:
2.1. Обеспечить приведение положений об управлениях (отделах) Судебного департамента в соответствующих субъектах Российской Федерации в соответствие с требованиями Типового положения.
2.2. Представить в срок до 1 июля 2003 г. положения об управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в Судебный департамент для утверждения.
3. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 30 октября 1998 г. N 77 "Об утверждении Типовых положений об управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и коллегии управления (отдела)".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Кильмашкина Н.Ф.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
Приказом
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 19 марта 2003 г. N 21
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление (отдел)) является органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), осуществляющим организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации (далее - органы судейского сообщества), а также финансирование мировых судей.
1.2. Управление (отдел) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента, а также настоящим Положением.
1.3. Управление (отдел) призвано способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
1.4. Управление (отдел) входит в систему Судебного департамента, подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.
1.5. Управление (отдел) является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и лицевые счета в территориальных органах федерального казначейства Минфина России в субъектах Российской Федерации.
1.6. Положение об управлении (отделе) и структура управления (отдела) утверждаются Генеральным директором Судебного департамента.
1.7. Отделы в составе управления действуют на основании соответствующих положений об их деятельности. Деятельность работников управления (отдела) регулируется должностными инструкциями. Положения об отделах и должностные инструкции утверждаются начальником управления.
2. Задачи управления (отдела)
2.1. Организационное обеспечение деятельности районных судов и органов судейского сообщества.
2.2. Осуществление в установленном порядке кадровой работы с кандидатами на должность судьи, а также работниками аппаратов районных судов и управления (отдела).
2.3. Финансовое обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации), органов судейского сообщества и мировых судей.
2.4. Осуществление контроля за расходованием средств федерального бюджета районными судами, гарнизонными военными судами, органами судейского сообщества и мировыми судьями.
2.5. Организация строительства и эксплуатации зданий и помещений районных судов.
2.6. Обеспечение гарнизонных военных судов зданиями, сооружениями, помещениями, их обслуживание и эксплуатация производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Материально-техническое обеспечение районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением материально-технического обеспечения, относящегося к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации) и органов судейского сообщества.
2.8. Социальное обеспечение судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации) и управления (отдела).
3. Функции управления (отдела)
3.1. Изучение организации деятельности районных судов, гарнизонных военных судов и принятие мер по ее совершенствованию.
3.2. Внесение предложений в Судебный департамент по вопросам совершенствования организации деятельности районных судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества.
3.3. Взаимодействие с Судебным департаментом и управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам своего ведения.
3.4. Контроль за деятельностью администраторов районных судов, а также обеспечение их профессиональной подготовки и повышения квалификации.
3.5. Взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности районных судов, гарнизонных военных судов.
3.6. Взаимодействие с органами судейского сообщества по вопросам организационного обеспечения деятельности районных судов, гарнизонных военных судов.
3.7. Ведение судебной статистики, организация делопроизводства и работы архивов в районных судах.
3.8. Обеспечение районных судов, гарнизонных военных судов программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебной статистики, а также информационно-правового обеспечения деятельности указанных судов.
3.9. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан в пределах своей компетенции.
3.10. Проведение во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами проверок чрезвычайных происшествий с судьями, а также фактов нарушения общественного порядка в зданиях (помещениях) районных судов, гарнизонных военных судов и судебных участков мировых судей.
3.11. Обеспечение защиты государственной тайны.
3.12. Подбор кандидатов на должность судьи районного суда, мирового судьи в установленном порядке.
3.13. Обеспечение работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
3.14. Взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей и работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов.
3.15. Ведение статистического и персонального учета судей и работников аппаратов районных судов.
3.16. Подбор и формирование резерва работников управления (отдела), а также обеспечение профессиональной подготовки работников управления (отдела).
3.17. Представление в Судебный департамент сведений о нагрузке судей и работников аппаратов районных судов.
3.18. Координация работы по аттестации работников аппаратов районных судов, а также проведение аттестации работников управления (отдела).
3.19. Внесение предложений в Судебный департамент по изменению штатной численности и местонахождения районных судов.
Представление в Судебный департамент сведений о штатной и списочной численности районных судов, управления (отдела).
3.20. Ходатайство по согласованию с председателем соответствующего суда о награждении работников аппаратов районных судов государственными наградами и присвоении им почетных званий.
3.21. Сбор, обобщение и анализ данных о состоянии социальной защиты судей районных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей.
3.22. Разработка и принятие мер совместно с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей районных судов, гарнизонных военных судов, а также членов их семей.
3.23. Организация материального и социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов, а также принятие мер по обеспечению их благоустроенным жильем (кроме мировых судей).
3.24. Организация медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей районных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов районных судов в соответствии с федеральным законодательством.
3.25. Финансовое обеспечение:
3.25.1. Расходов на заработную плату и социальные выплаты судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей, работникам аппаратов районных судов и гарнизонных военных судов в соответствии с федеральным законодательством.
3.25.2. Мероприятий по обеспечению деятельности районных судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества, а также управления (отдела).
3.26. Формирование смет расходов бюджетных средств, доведение их до районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей и органов судейского сообщества, контроль за их исполнением.
3.27. Осуществление оперативного, бухгалтерского и статистического учетов, представление в Судебный департамент бухгалтерских отчетов об исполнении смет расходов и иных предусмотренных нормативными документами и распоряжениями отчетных данных.
3.28. Обеспечение выполнения в пределах выделенных ассигнований работ по строительству и вводу в эксплуатацию зданий, помещений и других объектов материально-технической базы районных судов.
3.29. Планирование капитального и текущего ремонта зданий и сооружений районных судов, своевременное и качественное проведение ремонтных работ.
3.30. Организация работ по ежегодному обследованию зданий и сооружений районных судов в целях определения объектов, нуждающихся в текущем ремонте.
3.31. Обеспечение согласования и утверждения в установленном порядке объемов проектно-изыскательных работ на строительство зданий и сооружений районных судов.
3.32. Осуществление комплектации строящихся объектов технологическим оборудованием, силовыми и энергетическими установками.
3.33. Организация банков данных по учету зданий и сооружений районных судов, гарнизонных военных судов, по учету судей, работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.34. Организация обеспечения районных судов, гарнизонных военных судов, управления (отдела) необходимым оборудованием, мебелью, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами, а также организация транспортного обслуживания районных, гарнизонных военных судов и управления (отдела).
3.35. Организация эксплуатации, содержания, сохранности и ремонта служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях районных судов, гарнизонных военных судов и управления (отдела).
3.36. Осуществление контроля за противопожарными мероприятиями и обеспечением необходимых санитарно-гигиенических условий в помещениях и зданиях районных судов, управления (отдела).
3.37. Осуществление контроля за целевым использованием оборудования и имущества, выделенных в распоряжение районным судам, гарнизонным военным судам.
Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на содержание районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей и управления (отдела).
3.38. Осуществление иных мер по обеспечению деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, за исключением отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации, органов судейского сообщества и управления (отдела).
4. Организация деятельности управления (отдела)
4.1. Деятельность управления (отдела) строится на основе годовых и полугодовых планов основных организационных мероприятий, отделов в составе управления - месячных планов работы, а также отчетности о результатах выполнения планов.
4.2. Управление (отдел) в пределах своей компетенции взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами судейского сообщества, верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов, окружными (флотскими) военными судами, а также с главными управлениями, управлениями и самостоятельными отделами Судебного департамента, его учреждениями и другими управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации, имеет право по согласованию с Судебным департаментом осуществлять международное сотрудничество.
4.3. В пределах своей компетенции управление (отдел) вправе:
4.3.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц и получать от них необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы.
4.3.2. Привлекать в установленном порядке для законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
4.3.3. Представлять предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов, а также работников управления (отдела).
5. Руководство управления (отдела)
5.1. Управление (отдел) возглавляет начальник, который направляет и координирует работу управления (отдела), а также обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление (отдел).
5.2. Начальник управления (отдела) назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, советом судей субъекта Российской Федерации.
5.3. Начальник управления (отдела) в соответствии со своими полномочиями:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью управления (отдела), организует планирование работы управления (отдела).
5.3.2. Издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками управления (отдела), районными и гарнизонными военными судами в части, касающейся организационного обеспечения деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, и контролирует их исполнение.
5.3.3. Утверждает штатное расписание управления (отдела) в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, согласовывает штатные расписания районных судов и гарнизонных военных судов.
5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления (отдела) и администраторов районных судов, а также поощряет, применяет дисциплинарные взыскания и проводит аттестацию работников управления (отдела) в порядке, установленном в системе Судебного департамента.
5.3.5. Перераспределяет образовавшиеся вакансии на должности судей по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа и с учетом мнения председателей районных судов.
5.3.6. Ежегодно отчитывается о деятельности управления (отдела) перед советом судей субъекта Российской Федерации и Судебным департаментом.
5.3.7. Присваивает классные чины работникам управления (отдела), а также работникам аппаратов районных судов в порядке, установленном в системе Судебного департамента.
5.3.8. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента положение об управлении (отделе).
5.3.9. Осуществляет иные полномочия по выполнению задач и функций, возложенных на управление (отдел).
5.4. Начальник управления (отдела) имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по его представлению Генеральным директором Судебного департамента, распределяет обязанности между заместителями.
5.5. Начальник управления (отдела) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление (отдел), перед Генеральным директором Судебного департамента.