СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2006 г. N 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК В СУДЕБНОМ
ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
Во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях эффективного размещения заказов путем запроса котировок на оказание Судебному департаменту в III квартале 2006 г. услуг связи, включающих предоставление услуг по подключению к сети Интернет, объединению локальных вычислительных сетей и учрежденческих автоматических телефонных станций объектов Судебного департамента в г. Москве, приказываю:
1. Утвердить Положение о проведении закупок в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации способом запроса котировок (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
Приказом
Генерального директора
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 21 июня 2006 г. N 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПОСОБОМ
ЗАПРОСА КОТИРОВОК
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и в целях организации проведения закупок в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации путем запроса котировок на оказание Судебному департаменту в III квартале 2006 г. услуг связи, включающих предоставление услуг по подключению к сети Интернет, объединению локальных вычислительных сетей и учрежденческих автоматических телефонных станций объектов Судебного департамента в г. Москве.
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность котировочной комиссии Судебного департамента (далее - комиссия), взаимоотношения комиссии со структурными подразделениями Судебного департамента и иными участниками запроса котировок.
1.3. Основными принципами организации и проведения закупок способом запроса котировок являются создание равных конкурентных условий для всех участников - любых юридических и физических лиц (поставщиков), а также гласность, единство требований и объективность оценки.
II. Котировочная комиссия
2.1. Заказчиком до опубликования извещения о проведении закупок способом запроса котировок принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
2.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.3. Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Председатель комиссии должен пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
2.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
2.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.
2.6. Секретариат комиссии обеспечивает сбор и хранение информации.
2.7. Отдел по связям со средствами массовой информации Судебного департамента (ОССМИ) обеспечивает размещение информации на официальном сайте в сети Интернет.
2.8. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов (ГУОПО) перед каждым заседанием комиссии обеспечивает техническую поддержку и сопровождение аппаратного обеспечения локальных вычислительных сетей и дискуссионной системы зала коллегии на заседаниях.
2.9. Юридический отдел направляет необходимые сведения в ОССМИ для опубликования их в реестре государственных контрактов.
2.10. Секретариат опубликовывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в официальном печатном издании.
2.11. Комиссия по требованию участников запроса котировок дает разъяснения результатов проведения закупок способом запроса котировок.
III. Запрос котировок
3.1. Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
3.2. При необходимости проведения закупки способом запроса котировок структурное подразделение инициирует проведение закупки в следующем порядке:
3.2.1. Проводит изучение рынка необходимых товаров, работ, услуг. Определяет максимальную цену контракта.
3.2.2. Получает письменно подтвержденную информацию из Главного финансово-экономического управления (ГФЭУ) Судебного департамента о наличии денежных средств на закупку указанных в п. 3.2.1 товаров, работ, услуг.
3.2.3. Производит подготовку запроса котировок на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с объемом полномочий, возложенных на структурное подразделение.
Запрос котировок утверждается начальником структурного подразделения.
3.2.4. Направляет докладную записку на имя Генерального директора Судебного департамента с обоснованием необходимости проведения закупки способом запроса котировок, подписанную последовательно:
начальником структурного подразделения, подготовившего документы;
заместителем начальника главного финансово-экономического управления - главным бухгалтером Судебного департамента или начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата Судебного департамента ГФЭУ, что подтверждает наличие денежных средств;
секретарем комиссии;
заместителем Генерального директора Судебного департамента, курирующим структурное подразделение, с приложением запроса котировок (с визой начальника структурного подразделения на обороте каждого листа).
3.3. Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика;
источник финансирования заказа;
форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;
наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
максимальную цену контракта, определяемую заказчиком, в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, но не более чем через 20 дней.
3.4. После принятия Генеральным директором Судебного департамента решения о необходимости закупки товаров, работ, услуг для нужд судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента способом запроса котировок по каждому конкретному случаю документация, указанная в п. 3.2.4, направляется в комиссию для дальнейшей работы.
3.5. ОССМИ размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.
Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные п. 3.3 настоящего Положения, и быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
3.6. Структурное подразделение одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок физическим и юридическим лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по своему усмотрению на основании п. 3.2.1.
3.7. Котировочная заявка подается участником размещения заказа в форме письменного или электронного документа в структурное подразделение в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
3.8. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется структурным подразделением.
По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, структурное подразделение выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.9. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
3.10. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, комиссия продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок ОССМИ размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом структурное подразделение обязано направить запрос котировок не менее чем пяти участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.11. Структурное подразделение производит сравнительный анализ поступивших от организаций котировочных заявок на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и до 12.00 первого дня после истечения срока подачи заявок представляет отчет в комиссию.
Отчет должен содержать следующие сведения:
предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
сведения о победителе в проведении запроса котировок;
об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
3.12. Комиссия рассматривает представленные котировочные заявки и отчет от структурного подразделения.
Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок до 16.00 первого дня после истечения срока подачи заявок оформляются протоколами комиссии, утверждаемыми Генеральным директором Судебного департамента, в двух экземплярах.
3.13. В день подписания и утверждения протокол размещается ОССМИ на официальном сайте, и в течение пяти дней со дня его подписания и утверждения направляется комиссией для опубликования в официальном печатном издании.
3.14. Структурное подразделение в течение двух дней со дня подписания и утверждения указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект государственного контракта.
3.15. При получении запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок комиссия в течение двух дней со дня поступления указанного запроса обязана предоставить участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
3.16. После получения экземпляра протокола о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок структурное подразделение, инициировавшее проведение закупки способом запроса котировок, проводит работу по заключению государственного контракта с победителем запроса котировок.
Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
3.17. В случае отклонения комиссией всех котировочных заявок структурное подразделение вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок и при необходимости изменить условия исполнения контракта.
3.18. Юридический отдел в течение 2 дней со дня заключения государственного контракта направляет следующие сведения в ОССМИ для размещения в реестре государственных контрактов:
наименование заказчика;
источник финансирования;
способ размещения заказа;
дата подведения итогов запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
дата заключения контракта;
предмет, цена контракта и срок его исполнения;
наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.19. После получения контрольного листа от структурного подразделения об исполнении государственного контракта Юридический отдел в течение двух дней направляет соответствующие сведения в ОССМИ для размещения в реестре государственных контрактов.