СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2010 г. N 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ
СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 30 июня 2010 г. "Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Паршина А.И.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
Приказом Судебного
департамента при Верховном
Суде Российской Федерации
от 21 октября 2010 г. N 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ
СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), на которое возлагаются функции по организационно-правовому обеспечению деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - суды), а также по выработке и реализации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организационно-правовому обеспечению деятельности мировых судей.
1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, приказами и распоряжениями Судебного департамента, решениями коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, а также настоящим Положением.
1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы.
1.4. В состав Главного управления входят следующие структурные подразделения:
отдел организационно-методического обеспечения судебной деятельности;
отдел правового обеспечения деятельности судов;
отдел организационно-методического обеспечения ведения судебной статистики;
отдел по вопросам безопасности и техническим средствам защиты судов;
отдел систематизации законодательства;
организационно-аналитический отдел;
отдел обеспечения формирования информационных ресурсов.
В составе Главного управления могут образовываться иные отделы.
1.5. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента. Их изменение производится в установленном порядке по представлению начальника Главного управления.
II. Задачи Главного управления
Основными задачами Главного управления являются:
2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
2.2. Проведение комплексного анализа организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, прогнозирование его развития и разработка предложений по его совершенствованию.
2.3. Разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.
2.4. Организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики.
2.5. Организационно-методическое обеспечение судебного делопроизводства, в том числе архивов.
2.6. Информационно-правовое обеспечение федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
2.7. Организационно-методическое обеспечение формирования информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
2.8. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами для выработки и реализации мер по обеспечению безопасности судебной деятельности.
III. Функции Главного управления
В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:
3.1. Собирает и анализирует информацию о результатах работы органов и учреждений Судебного департамента по организационно-правовому обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.
3.2. Осуществляет комплексное планирование работы в области организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
3.3. Разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента предложения по совершенствованию организационного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
3.4. Взаимодействует с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, адвокатурой, правоохранительными органами, структурными подразделениями Судебного департамента по вопросам надлежащего организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
3.5. Готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности судов и мировых судей.
3.6. Участвует в обеспечении проведения общероссийских мероприятий судейского сообщества.
3.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления.
3.8. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью администраторов судов.
3.9. Разрабатывает законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, участвует в подготовке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, подготавливаемых другими структурными подразделениями Судебного департамента, а также готовит самостоятельно или совместно с другими подразделениями Судебного департамента заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Судебный департамент. Разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов по направлению деятельности Главного управления.
3.10. Осуществляет нормативное правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.
3.11. Обеспечивает разработку организационно-методических основ делопроизводства, в том числе работы архивов судов. Осуществляет контроль за организацией делопроизводства и работы архивов судов.
3.12. Организует и выполняет работы по систематизации действующего законодательства, ведению классификатора правовых актов.
3.13. Осуществляет информационно-правовое обеспечение федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
3.14. Ведет фонд правовых актов федерального законодательства, банк ведомственных правовых актов Судебного департамента и подсистемы "Право" ГАС "Правосудие", фонд юридической и иной справочной литературы.
3.15. Ведет учет информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
3.16. Осуществляет сбор и анализ информации о чрезвычайных происшествиях с судьями и членами их семей, а также в судах и органах Судебного департамента.
3.17. Осуществляет взаимодействие с судами, органами судейского сообщества, правоохранительными органами по выработке и реализации мер по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) судов, оснащению их техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.
3.18. Участвует в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на организационно-правовое обеспечение деятельности судов и системы Судебного департамента.
3.19. Осуществляет размещение централизованных заказов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
3.20. Осуществляет подготовку предложений по распределению объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение безопасности и охрану зданий судов.
Принимает участие в реализации мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информационно-правовое обеспечение деятельности судов, обеспечение безопасности и охрану зданий судов.
3.21. В пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан, участвует в личном приеме граждан.
3.22. Участвует в осуществлении комплексных, целевых, контрольных проверок управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности.
3.23. Участвует в осуществлении иных мер по организационно-правовому обеспечению деятельности судов.
3.24. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Главном управлении.
IV. Полномочия Главного управления
В пределах своей компетенции Главное управление вправе:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.
4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности судов.
4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.
4.4. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ и консультаций работников научных организаций, государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
4.5. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в области организационно-правового обеспечения деятельности судов.
4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
V. Руководство Главным управлением
5.1. Руководство Главным управлением осуществляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.
5.2. Начальник Главного управления:
5.2.1. Руководит деятельностью Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач.
5.2.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Главного управления.
5.2.3. Разрабатывает и представляет Генеральному директору Судебного департамента проект положения о Главном управлении.
5.2.4. Рассматривает предложения начальников отделов Главного управления о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отделов.
5.2.5. Распределяет полномочия по курированию подразделений Главного управления и по решению отдельных вопросов между начальником Главного управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия отдельных руководителей Главного управления.
5.2.6. Утверждает положения об отделах Главного управления.
5.2.7. Организует подготовку необходимых документов для аттестации и сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими Главного управления.
5.2.8. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Главного управления, начальников отделов Главного управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.
5.2.9. Согласовывает предложения начальников отделов о направлении государственных гражданских служащих отделов на повышение квалификации.
5.2.10. Организует подготовку проектов приказов и распоряжений Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.
5.2.11. Организует планирование работы Главного управления.
5.2.12. Организует подведение итогов работы Главного управления и подготовку соответствующих отчетов.
5.2.13. Издает распоряжения по Главному управлению.
5.2.14. По представлению председателя соответствующего суда назначает на должность и освобождает от должности администраторов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов.
5.2.15. Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения о:
совершенствовании организации работы Главного управления и мерах повышения ее эффективности;
штатных и структурных изменениях в Главном управлении; назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Главного управления, присвоении им классных чинов;
командировании государственных гражданских служащих Главного управления в пределах Российской Федерации;
привлечении для осуществления отдельных задач Главного управления научных работников и специалистов из сторонних органов, организаций и учреждений.
5.2.16. Ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении государственных гражданских служащих Главного управления или о наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.2.17. Рассматривает предложения заместителей начальника Главного управления о совершенствовании работы отделов Главного управления, о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении государственных гражданских служащих Главного управления.
5.2.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, ведомственными актами Судебного департамента и настоящим Положением.
5.3. Заместители начальника Главного управления:
5.3.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью курируемых отделов и контролируют выполнение возложенных на них задач.
5.3.2. Организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления.
5.3.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.
5.3.4. Выполняют поручения начальника Главного управления.
5.3.5. Замещают на период отсутствия отдельных руководителей Главного управления в соответствии с порядком, утвержденным начальником Главного управления.
5.4. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Главного управления определяются положениями об отделах, утвержденными начальником Главного управления, и должностными регламентами государственных гражданских служащих.
VI. Ответственность
6.1. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление.
6.2. Начальник Главного управления несет ответственность за организацию внутреннего финансового контроля, своевременное устранение выявленных недостатков в деятельности Главного управления.
6.2. Заместители начальника, начальники отделов и другие государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами. Начальники отделов несут ответственность за организацию внутреннего финансового контроля, устранение выявленных недостатков в деятельности отделов.
6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.