СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2015 г. N 82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", в связи с введением в действие с 1 января 2015 г. штатного расписания Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденного приказом Судебного департамента от 25 декабря 2014 г. N 303 "Об утверждении штатного расписания Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 4 декабря 2013 г. N 230 "Об утверждении Положения об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации)".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Шанину Т.Е.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к приказу Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 25 марта 2015 г. N 82
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Управление информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), на которое возложены задачи и функции по планированию и контролю разработки и внедрения программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, технической поддержки информационно-правового обеспечения деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районных, городских и межрайонных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее - федеральные суды), системы Судебного департамента, органов судейского сообщества Российской Федерации, а также мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента, решениями коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, решениями оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением об Управлении.
1.3. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего Управления за состояние дел на порученном участке работы согласно должностному регламенту и служебному контракту.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его заместителя, курирующего деятельность Управления.
1.5. Управление состоит из отделов, действующих на основании положений, утверждаемых начальником Управления.
1.6. Численность и структура Управления утверждаются приказом Судебного департамента. Их изменение производится по представлению начальника Управления в установленном порядке.
2. Задачи Управления
Основные задачи Управления:
планирование и контроль выполнения мероприятий по разработке и внедрению программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, информатизации и автоматизации деятельности федеральных судов, системы Судебного департамента, органов судейского сообщества;
планирование и контроль выполнения мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей - по созданию совокупности баз данных и банков данных, разработке единых технологий их ведения и использования, созданию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил;
планирование и контроль выполнения мероприятий по эксплуатации и модернизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС "Правосудие");
формирование государственных заданий для федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" (далее - учреждение), осуществление контроля их исполнения.
Управление информатизации Судебного департамента является ответственным структурным подразделением Судебного департамента за организацию мероприятий по формированию и утверждению государственного задания, совместно с руководителем учреждения представляют проект государственного задания на коллегию Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, согласование Совета судей Российской Федерации и его последующее утверждение приказом Судебного департамента.
3. Функции Управления
3.1. Разработка совместно со структурными подразделениями Судебного департамента, учреждением основных направлений перспективного развития в области:
поддержки и эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Правосудие" и иных средств автоматизации федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, включая ремонт и восстановление функционирования, а также автоматизированных систем федеральных арбитражных судов;
обеспечения федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием и программными продуктами в соответствии с основными техническими требованиями ГАС "Правосудие";
технического обеспечения формирования информационных ресурсов ГАС "Правосудие", другой информации в электронном виде, необходимой для обеспечения деятельности федеральных судов и мировых судей, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества;
обеспечения постоянной доступности информации официальных сайтов федеральных судов, мировых судей, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества из сети Интернет;
организации учета информационных ресурсов, определения основных требований к организации доступа пользователей к ним;
формирования единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей, обеспечения консолидации информационных ресурсов (баз данных и банков данных).
3.2. Осуществление формирования и утверждения ведомственного перечня государственных работ, выполняемых учреждением, в соответствии с базовым (отраслевым) перечнем государственных услуг (работ), разработанным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере связи, информатики и средств массовой информации.
3.3. Организация мероприятий по формированию в установленном законом порядке государственных заданий для учреждения (при необходимости подготовка и внесение в них изменений).
3.4. В рамках своей компетенции осуществление контроля полноты и качества выполнения учреждением государственных заданий.
3.5. Согласование планов закупок программно-технических средств, планов-графиков выполнения отдельных работ, планов обучения (консультаций) пользователей ГАС "Правосудие", подготовленных учреждением во исполнение государственных заданий.
3.6. Мониторинг сведений о потребности федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества в средствах информатизации, проведение организационных мероприятий по оснащению федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества программно-техническими средствами информатизации.
3.7. Подготовка совместно с учреждением ежегодных планов информатизации Судебного департамента и отчетов об их исполнении.
3.8. Подготовка предложений в прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на очередной год и плановый период, в части, касающейся компетенции Управления.
3.9. Планирование мероприятий по обеспечению модернизации и дальнейшему развитию ГАС "Правосудие", контроль их выполнения.
3.10. Подготовка совместно с учреждением предложений по разработке требований к программно-техническим средствам информатизации и автоматизации деятельности федеральных судов, Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента, органов судейского сообщества.
3.11. Разработка проектов нормативных актов по вопросам деятельности Управления, направленных на совершенствование процесса информатизации и автоматизации федеральных судов, системы Судебного департамента, органов судейского сообщества.
3.12. Участие в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на информатизацию федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, включая организацию эксплуатации и развития ГАС "Правосудие".
3.13. Подготовка и согласование проектов государственных контрактов и иных документов, необходимых для осуществления закупок товаров, работ, услуг в области информатизации и автоматизации деятельности федеральных судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, в части, относящейся к компетенции Управления.
3.14. Изучение, обобщение, анализ отечественного и зарубежного опыта информатизации и автоматизации судов с целью использования в своей деятельности.
3.15. Представление Генеральному директору Судебного департамента на утверждение предложений о распределении лимитов бюджетных обязательств получателям бюджетных средств, предусмотренных на информатизацию деятельности федеральных судов, органов Судебного департамента.
3.16. Разработка мероприятий и реализация мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информатизацию деятельности федеральных судов, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества. Подготовка предложений по повышению эффективности расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по информатизации федеральных судов, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества, в том числе с использованием метода программно-целевого бюджетного планирования.
3.17. Организация и осуществление контроля в рамках направлений деятельности Управления.
3.18. Взаимодействие с федеральными судами, органами Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органами судейского сообщества, учреждением, с государственными и иными органами, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.19. Подготовка аналитических, справочных и других материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.20. Оказание методической и консультативной помощи федеральным судам, структурным подразделениям Судебного департамента, органам Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органам судейского сообщества, учреждению по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.21. Рассмотрение обращений граждан и организаций в части своей компетенции.
3.22. Ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Управлении.
4. Полномочия Управления
В пределах своей компетенции Управление вправе:
4.1. Запрашивать информацию в установленном порядке у федеральных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, структурных подразделений Судебного департамента, учреждения, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также и получать от них необходимые документы и материалы.
4.2. В установленном порядке участвовать в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, учреждения, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам информатизации деятельности федеральных судов, органов и учреждений Судебного департамента, органов судейского сообщества.
4.3. Представлять на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам информатизации и автоматизации деятельности федеральных судов, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества, а также по вопросам формирования единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей для последующего их внесения в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации.
4.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений, а также с согласия руководителя учреждения работников учреждения для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями.
4.5. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для выполнения проектных, экспертных, исследовательских работ и консультаций научных организаций, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
4.6. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения органами Судебного департамента возложенных на них задач и функций в части, касающейся информатизации и автоматизации деятельности федеральных судов и органов Судебного департамента, а также заслушивать отчеты начальников отделов (руководителей групп) органов Судебного департамента.
4.7. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения учреждением государственных заданий, а также рассматривать отчеты учреждения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач.
5.2.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Управления.
5.2.3. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект положения об Управлении.
5.2.4. Рассматривает предложения начальников отделов о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих.
5.2.5. Представляет Генеральному директору Судебного департамента кандидатуры для назначения на должности государственных гражданских служащих Управления, исполнение должностных обязанностей которых требует допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и иной охраняемой федеральным законом информации.
5.2.6. Распределяет полномочия по курированию отделов Управления и по решению отдельных вопросов между начальником Управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия отдельных руководителей Управления.
5.2.7. Утверждает положения об отделах Управления.
5.2.8. Организует мероприятия по подготовке необходимых документов для аттестации государственных гражданских служащих Управления.
5.2.9. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Управления, начальников отделов Управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.
5.2.10. Рассматривает ходатайства начальников отделов о направлении федеральных государственных гражданских служащих Управления на повышение квалификации и вносит соответствующие предложения Генеральному директору Судебного департамента.
5.2.11. Организует работу по подготовке проектов приказов и распоряжений Судебного департамента в части, касающейся работы Управления.
5.2.12. Организует планирование работы Управления.
5.2.13. Обеспечивает подведение итогов работы Управления и подготовку соответствующих отчетов.
5.2.14. Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения по вопросам:
совершенствования организации работы Управления и мер повышения ее эффективности;
штатных и структурных изменений в Управлении;
назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Управления, присвоения им классных чинов;
командирования государственных гражданских служащих Управления в пределах Российской Федерации;
привлечения для осуществления отдельных задач Управления научных работников и специалистов сторонних организаций и учреждений.
5.2.15. Ходатайствует о поощрении государственных гражданских служащих Управления или о наложении на них дисциплинарных взысканий.
5.2.16. Рассматривает вносимые своими заместителями и начальниками отделов Управления предложения о:
совершенствовании работы отделов и мерах повышения ее эффективности;
поощрении государственных гражданских служащих отделов или применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
освобождении от должности государственных гражданских служащих отделов;
командировании государственных гражданских служащих отделов.
5.2.17. Организует мероприятия по осуществлению контроля в рамках направлений деятельности Управления.
5.2.18. Издает распоряжения по Управлению.
5.3. Заместители начальника Управления:
5.3.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью отделов в соответствии с распределением полномочий и контролируют выполнение возложенных на них задач.
5.3.2. Организуют разработку проектов документов, необходимых для выполнения задач и функций Управления.
5.3.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.
5.3.4. Выполняют поручения начальника Управления.
5.3.5. Замещают на период отсутствия начальника Управления в порядке, установленном начальником Управления.
5.4. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Управления определяются положениями об отделах и должностными регламентами.
6. Ответственность
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление.
6.2. Заместители начальника Управления, начальники отделов и государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них функций.
6.3. За невыполнение или ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим Управления по его вине возложенных на него должностных обязанностей применяются меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".