ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ММ-25-19/7
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-43/07-1789П@
СОГЛАШЕНИЕ
от 6 августа 2007 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ И ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УРЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ И КАПИТАЛИЗИРОВАННЫМ ПЛАТЕЖАМ
В целях реализации положений главы 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" в части, регулирующей источники поступлений денежных средств в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, а также в целях наиболее полной реализации налоговыми органами функций уполномоченного органа в делах о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", в части объединения и представления требований государства в делах о банкротстве, Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем ФНС России, в лице Руководителя Мокрецова Михаила Павловича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с одной стороны, и Фонд социального страхования Российской Федерации, именуемый в дальнейшем Фонд, в лице Председателя Кареловой Галины Николаевны, действующего на основании Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения.
1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия ФНС России с Фондом при реализации Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (далее - Положение), и решении вопросов урегулирования задолженности организаций-страхователей, в том числе ликвидированных в установленном законодательством порядке, по уплате единого социального налога в части, подлежащей зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации, страховых взносов на обязательное социальное страхование, а также по уплате капитализированных платежей.
1.2. ФНС России и Фонд непосредственно либо через управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и инспекции ФНС России (далее - территориальные налоговые органы) и региональные отделения Фонда и филиалы отделений Фонда (далее - исполнительные органы Фонда) осуществляют взаимодействие согласно настоящему Соглашению и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия и обмена информацией при решении вопросов урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам, в том числе исключения задолженности ликвидированного страхователя из состава дебиторской задолженности исполнительного органа Фонда.
2.1. ФНС России обеспечивает и координирует взаимодействие территориальных налоговых органов с исполнительными органами Фонда по вопросам реализации данного Соглашения.
2.2. Территориальный налоговый орган по месту учета организации-должника:
2.2.1. Во исполнение пунктов 12 и 14 Положения направляет в исполнительный орган Фонда запросы о предоставлении информации о наличии задолженности у организации-должника перед Российской Федерацией по уплате обязательных платежей, а также о наличии и размере капитализированных платежей в целях объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства в установленном порядке.
2.2.2. По истечении 30 дней с даты получения от исполнительного органа Фонда уведомления о наличии у организации-должника задолженности по обязательным и капитализированным платежам, направленного во исполнение пункта 8 Положения, принимает в установленном порядке решение о подаче в арбитражный суд заявления о признании организации-должника банкротом, о чем информирует соответствующий исполнительный орган Фонда в 5-дневный срок.
2.2.3. В случае принятия решения об отложении подачи заявления о признании должника банкротом информирует соответствующий исполнительный орган Фонда в 5-дневный срок о сроках и причинах отложения подачи указанного заявления.
2.2.4. В случае вступления в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении организации-должника, направляет в соответствующий исполнительный орган Фонда копию указанного определения и установленной формы выписку из единого государственного реестра, подтверждающую ликвидацию должника.
2.2.5. Направляет в исполнительный орган Фонда, из которого поступили документы, подтверждающие наличие у соответствующей организации-должника задолженности по обязательным и капитализированным платежам, запрос по участию представителя Фонда в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований Российской Федерации и оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.
2.2.6. Направляет копию судебного акта о ликвидации должника либо о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации в исполнительный орган Фонда, в котором числится задолженность должника по обязательным и капитализированным платежам.
2.3. Территориальный налоговый орган по субъекту Российской Федерации:
2.3.1. Оперативно направляет по защищенным каналам связи в территориальные налоговые органы соответствующего региона сведения, указанные в пункте 2.5.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляет в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием средств криптозащиты информации) в соответствующий исполнительный орган Фонда сведения о принятых налоговым органом решениях о списании безнадежной к взысканию задолженности при ликвидации юридического лица, имеющего задолженность по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в Фонд, и внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
2.3.3. Сведения, указанные в пунктах 2.3.2 и 2.5.1 настоящего Соглашения, направляются в порядке и формате, утвержденном соответствующим Протоколом обмена информацией.
2.4. Фонд обеспечивает и координирует взаимодействие исполнительных органов Фонда с территориальными налоговыми органами по вопросам реализации положений данного Соглашения.
2.5. Исполнительный орган Фонда, ведущий учет задолженности организаций по обязательным и капитализированным платежам:
2.5.1. Ежеквартально в срок не позднее сорока дней с момента завершения отчетного периода представляет в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием средств криптозащиты информации) в соответствующий территориальный налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведения о наличии и величине задолженности страхователей по уплате обязательных платежей в части страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая:
наименование организации-должника;
организационно-правовую форму должника;
коды ИНН, КПП, ОКПО, ОКВЭД должника;
сумму задолженности организации-должника по обязательным платежам;
дату возникновения указанной задолженности.
2.5.2. Во исполнение пункта 8 Положения в случае неисполнения должником требований об уплате обязательных платежей не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества должника направляет в территориальный налоговый орган по месту учета организации-должника уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам по форме согласно приложению N 1 к Положению.
2.5.3. Во исполнение пунктов 12 и 14 Положения отвечает на запрос налогового органа о наличии либо отсутствии задолженности у организаций-должников перед Российской Федерацией по уплате обязательных платежей, а также о наличии и размере капитализированных платежей в недельный срок с момента получения указанного запроса.
2.5.4. По запросу налогового органа по месту учета организации-должника обеспечивает принятие участия своих представителей в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований Российской Федерации по обязательным и капитализированным платежам и оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.
2.5.5. На основании данных о произведенном территориальными налоговыми органами списании сумм единого социального налога самостоятельно производят исключение задолженности ликвидированных в установленном порядке организаций-страхователей по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в Фонд, из состава дебиторской задолженности.
2.6. ФНС России и Фонд вправе запрашивать дополнительную информацию и документы, необходимые для реализации положений настоящего Соглашения.
2.7. В целях недопущения банкротства организации-должника, а также максимального соблюдения интересов Российской Федерации как кредитора, возможно осуществление иных действий по урегулированию задолженности организации по обязательным и капитализированным платежам.
3. Территориальные налоговые органы, исполнительные органы Фонда при взаимодействии в рамках настоящего Соглашения соблюдают специальный режим работы с получаемой в порядке обмена информацией в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233.
4. При необходимости территориальные органы ФНС России по субъектам Российской Федерации и региональные отделения Фонда могут заключать дополнительные соглашения по основным параметрам обмена информацией.
5. Заключительные положения.
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 2.3.2 и 2.5.1.
Пункты 2.3.2 и 2.5.1 настоящего Соглашения вступают в силу после утверждения упомянутого в пункте 2.3.3 Протокола обмена информацией.
5.2. По взаимному согласию сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и действительны с момента их подписания.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6. Подписи сторон:
Руководитель Федеральной Председатель Фонда социального налоговой службы страхования Российской Федерации _______________ М.П.МОКРЕЦОВ ___________________ Г.Н.КАРЕЛОВА М.П. М.П.