ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2025 г. N 305-ЭС25-1663(1,2)
Дело N 22/01/11-115/2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив по материалам истребованного дела кассационные жалобы кассационные жалобы союза арбитражных управляющих "Созидание" (далее - Союз АУ "Созидание", союз), национального объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Национальный Союз профессионалов антикризисного управления" на решение Арбитражного суда города Москвы от 8 апреля 2024 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2024 г. и постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2024 г. по делу N А40-232008/2023 по заявлению Союза АУ "Созидание" к Федеральной антимонопольной службе о признании незаконными решения и предписания от 19 сентября 2023 г. по делу N 22/01/11-115/2022, постановления от 14 января 2024 г. по делу N 22/04/14.32-86/2023,
установил:
как следует из судебных актов и материалов дела, по результатам проверки решением Федеральной антимонопольной службы от 19 сентября 2023 г. по делу N 22/01/11-115/2022 Союзу АУ "Созидание вменяется нарушение части 5 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в связи с чем предписано прекратить незаконную координацию экономической деятельности путем исключения из локальных актов Союза, регулирующих деятельность его членов, положений, приводящих к незаконной координации экономической деятельности и обязывающих членов Союза при выполнении своих полномочий в качестве арбитражных управляющих использовать только услуги организаций и специалистов, аккредитованных Союзом. Кроме того, на основании решения в отношении союза возбуждено производство по административному делу N 22/04/14.32-86/2023, вынесено постановление о наложении на союз административного штрафа.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что осуществление союзом комплекса мероприятий по согласованию поведения арбитражных управляющих на товарном рынке, направленного на отказ от заключения договоров с организаторами торгов и операторами электронных торговых площадок, не аккредитованных в Союзе АУ "Созидание", последствием которого явился фактический отказ арбитражных управляющих от заключения договоров с организаторами торгов и операторами электронных торговых площадок, не аккредитованных при союзе, исходил из того, что Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит требований об обязательной аккредитации привлекаемых арбитражным управляющим лиц исключительно той саморегулируемой организацией, членом которой является конкурсный управляющий должника. Суды апелляционной инстанции и округа согласились с данным правовым подходом.
Выводы судов не являются ошибкой существенного характера, которая бы являлась основанием для передачи жалоб в целях их рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать союзу арбитражных управляющих "Созидание" и национальному объединению саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Национальный Союз профессионалов антикризисного управления" в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.А.ЯКИМОВ