ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2025 г. N 305-ЭС25-1978(1,2)
Дело N А40-287252/2023
Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив по материалам истребованного дела кассационные жалобы ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" (далее - ААУ "СЦЭАУ", ассоциация), национального объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Национальный Союз профессионалов антикризисного управления" на решение Арбитражного суда города Москвы от 15 апреля 2024 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2024 г. и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 декабря 2024 г. по делу N А40-287252/2023 по заявлению ААУ "СЦЭАУ" к Федеральной антимонопольной службе о признании недействительными решения и предписания от 28 сентября 2023 г. по делу N 22/01/11-1/2023,
установил:
проверив обстоятельства, изложенные в решении Федеральной антимонопольной службы от 28 сентября 2023 г. по делу N 22/01/11-1/2023, применительно к представленным по делу доказательствам, включая объяснения сторон, суды пришли к выводу, что в действиях ААУ "СЦЭАУ" имеется вмененное ему нарушение законодательства, а именно части 5 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в координации экономической деятельности арбитражных управляющих - членов ассоциации на товарном рынке оказания услуг лицами, привлекаемыми арбитражными управляющими - членами ассоциации для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, которая привела к отказу от заключения договоров оказания услуг с неаккредитованными при ассоциации лицами.
Как установлено судами, ассоциацией осуществлялся комплекс мероприятий по согласованию поведения арбитражных управляющих на товарном рынке, направленный на отказ от заключения договоров с организаторами торгов и операторами электронных торговых площадок и иными лицами, не аккредитованными в ассоциации.
Суды также признали, что требование, изложенное в оспариваемом предписании от 28 сентября 2023 г. по делу N 22/01/11-1/20232, касающееся о прекращении незаконной координации экономической деятельности путем исключения из локальных нормативно-правовых актов ААУ "СЦЭАУ", регулирующих деятельность ее членов, положений, приводящих к незаконной координации экономической деятельности и обязывающих арбитражных управляющих - членов ААУ "СЦЭАУ" привлекать только лиц для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в делах о банкротстве, аккредитованных при ААУ "СЦЭАУ", является обоснованным в силу доказанности допущенного нарушения.
Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, исходили из того, что арбитражные управляющие отвечают всем установленным Законом о защите конкуренции признакам хозяйствующего субъекта; арбитражные управляющие - члены ассоциации оказывают услуги по осуществлению антикризисного управления в границах Российской Федерации; арбитражные управляющие - члены ассоциации выступают покупателями на рынке оказания услуг лицами, привлекаемыми арбитражными управляющими для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в рамках дел о банкротстве, в связи с чем пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае оспариваемые решение и предписание являются законными и обоснованными.
Выводы судов не являются ошибкой существенного характера, которая бы являлась основанием для передачи жалоб в целях их рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" и национальному объединению саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Национальный Союз профессионалов антикризисного управления" в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.А.ЯКИМОВ