ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2018 г. N 304-КГ18-11594
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.10.2017, определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.04.2018 по делу N А45-15120/2017,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Профессиональный подход" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о признании недействительными результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Заельцовского района города Новосибирска по адресам: ул. Сухарная, 76/1 и ул. Сухарная, 76/2, которые оформлены протоколом от 26.05.2017 N 3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Солнечный город", общество с ограниченной ответственностью "Уютный город", общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "КачествоСервисКомфорт". Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Федеральное государственное казенное учреждение Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области (далее - Учреждение) - лицо, не участвующее в деле, обжаловало решение от 17.10.2017 в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Седьмой арбитражный апелляционный суд определением от 13.02.2018 прекратил производство по апелляционной жалобе Учреждения применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.04.2018 оставил без изменения определение от 13.02.2018.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем таких оснований по доводам кассационной жалобы не установлено.
Суд апелляционной инстанции, прекращая производство по апелляционной жалобе Учреждения, руководствовался положениями статей 42, 150, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", и исходил из того, что заявитель не является лицом, имеющим право на обжалование решения суда первой инстанции от 17.10.2017, поскольку из содержания указанного судебного акта не следует, что он принят о правах и обязанностях Учреждения.
Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов апелляционной инстанции и округа, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
В части обжалования решения суда первой инстанции от 17.10.2017 производство по настоящей кассационной жалобе подлежит прекращению, поскольку согласно статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и определения арбитражных судов первой инстанции, определения и постановления судов апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации лишь в случае, если они были предметом проверки арбитражного суда кассационной инстанции, образованного в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
В данном случае законность решения суда первой инстанции апелляционным и окружным судами не проверялась.
Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.04.2018 по делу N А45-15120/2017 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Производство по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.10.2017 по тому же делу прекратить.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА