ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2020 г. N 302-ЭС20-12142
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс" (далее - ГАУ "Якутлесресурс", учреждение) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.09.2019 по делу N А58-6985/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.05.2020 по тому же делу
по заявлению учреждения к Счетной палате Республики Саха (Якутия) (далее также - счетная палата) о признании недействительными абзацев 2, 3 пункта 3 представления от 27.03.2019 N 33/06-16/456,
установила:
решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.09.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.05.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ГАУ "Якутлесресурс" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств спора и отсутствие в действиях учреждения нецелевого использования бюджетных средств. Учреждение указывает, что путем заключения дополнительного соглашения от 19.11.2018 N 1 Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - министерство) фактически предоставило денежные средства для их восстановления в федеральный бюджет; сумма 30 869,5 тыс. рублей была доведена в целях исполнения решения суда и представляет собою неосновательное обогащение, взысканное с министерства, следовательно, она могла использоваться учреждением по своему усмотрению.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.
Как усматривается из судебных актов, в ходе контрольного мероприятия по проверке законности и целевого использования бюджетных средств, направленных ГАУ "Якутлесресурс", Счетная палата Республики Саха (Якутия) выявила факты нецелевого использования учреждением средств субсидий, выразившиеся в следующем:
за счет средств субсидии, предоставленной из бюджета Республики Саха (Якутия) по дополнительному соглашению от 19.11.2018 N 1 к соглашению от 20.07.2018 N 1И-Н-КЗ на погашение кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров 2017 года, произведено восстановление средств федерального бюджета в размере 2 597 174 рублей 15 копеек;
за счет средств субсидии, предоставленной из республиканского бюджета по дополнительному соглашению от 19.11.2018 N 7 к соглашению от 18.01.2017 N 1-Н на выполнение государственного задания по виду деятельности "Тушение лесных пожаров" в 2017 году, оплачены общехозяйственные расходы 2018 года в сумме 3 590 000 рублей.
По данным фактам счетная палата выдала представление от 27.03.2019, согласно которому учреждению надлежит обеспечить возврат в республиканский бюджет указанных денежных сумм, израсходованных нецелевым образом.
Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 34, 38, 162, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды сочли выводы счетной палаты о нецелевом использовании учреждением средств предоставленных субсидий законными и обоснованными.
Суды подтвердили, что спорные денежные суммы были использованы ГАУ "Якутлесресурс" не в соответствии с целями, обозначенными в дополнительных соглашениях от 19.11.2018 N 1 и от 19.11.2018 N 7, явившихся основанием для их предоставления из бюджета Республики Саха (Якутия).
Доводы учреждения о том, что бюджетные средства фактически предоставлялись в целях соответственно их восстановления в федеральный бюджет (поскольку министерство было осведомлено о погашении кредиторской задолженности учреждения за 2017 год) и в целях исполнения решения суда о взыскании недополученного финансирования за 2017 год, отклонены судами, поскольку противоречат содержанию указанных дополнительных соглашений.
Юридически значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами с учетом имеющихся в деле доказательств, позиций и объяснений сторон.
В кассационной жалобе ГАУ "Якутлесресурс" повторяет доводы, которые являлись предметом изучения судов и получили надлежащую оценку. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств по делу в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.
Оснований для отмены либо изменения судебных актов в содержании доводов кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать государственному автономному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА