1. Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:
1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
1.1) апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание;
2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;
3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.
2. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.
3. В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
4. Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
5. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
- Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения
- Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе
Комментарий к ст. 264 АПК РФ
1. Апелляционная жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:
- если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта. По данному основанию жалоба возвращается лицу, которое не участвовало в деле, о правах и обязанностях которого арбитражным судом не принималось решение;
- если апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не может быть обжалован в апелляционном порядке. В соответствии с нормами АПК не подлежат обжалованию, в частности, следующие судебные акты:
решения ВАС РФ, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции, решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 180 АПК);
определение о результатах рассмотрения вопроса о самоотводе или отводе судьи, помощника судьи, эксперта, переводчика (ст. 25 АПК);
определения по лицам, участвующим в деле (ст. ст. 45 - 47 АПК);
определение о вступлении в дело третьего лица (ст. ст. 50, 51 АПК);
определение об отказе в признании полномочий представителя (ст. 63 АПК);
определение об истребовании доказательств (ст. 66 АПК);
определение о судебном поручении (ст. 73 АПК);
определение о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы (ст. 82 АПК);
определение о восстановлении процессуальных сроков (ст. 117 АПК);
определение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда (ст. 127 АПК);
определение об оставлении искового заявления без движения (ст. 128 АПК);
определение о принятии встречного искового заявления (ст. 132 АПК);
определение о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 137 АПК);
определение об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК);
определение об отложении судебного разбирательства (ст. 158 АПК);
определение об объявлении перерыва в судебном заседании (ст. 163 АПК);
определение о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания (ст. 155 АПК);
определение по делу об оспаривании решения третейского суда (ст. 234 АПК);
определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 240 АПК);
определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ст. 245 АПК);
определение о возобновлении исполнительного производства (ст. 327 АПК);
- если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока. По данному основанию возвращается апелляционная жалоба, поданная по истечении срока обжалования решения (определения) и не содержащая ходатайство о его восстановлении, если такая жалоба не оставлена без движения, а также апелляционная жалоба, поданная по истечении срока обжалования, заявление о восстановлении которого арбитражным судом не удовлетворено;
- если до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении;
- если не выполнено определение арбитражного суда об оставлении жалобы без движения в срок, установленный судом для устранения недостатков апелляционной жалобы. По данному основанию апелляционная жалоба возвращается, если в установленный судом срок не устранены недостатки по форме и содержанию апелляционной жалобы; не представлены доказательства направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле, уплаты государственной пошлины в установленных размере и порядке, полномочий лица, подписавшего жалобу;
- если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.
Апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению также в случае, если она подана в нарушение ч. 2 ст. 257 или ч. 2 ст. 272 АПК непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Если же апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.
2. О возвращении апелляционной жалобы судьей единолично выносится определение, в котором перечисляются конкретные нарушения, допущенные при подаче жалобы, и указывается о возврате из бюджета государственной пошлины. Копии определения не позднее следующего дня после его вынесения или после истечения срока, указанного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, направляются лицу, подавшему жалобу, и другим лицам, участвующим в деле. Одновременно возвращаются апелляционная жалоба и приложенные к ней документы. На возврат из бюджета госпошлины арбитражным судом выдается справка.
Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения. В случае отмены этого определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь подать в арбитражный суд апелляционную жалобу в общем порядке. Соблюдение общего порядка предполагает выполнение вновь всех условий подачи апелляционной жалобы. Течение срока подачи апелляционной жалобы не прерывается ее первоначальной подачей.
Судебная практика по статье 264 АПК РФ
Принимая обжалуемый судебный акт, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 9, 41, 117, 121, 122, 132, 181, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", пришел к выводу, что заявителем жалобы пропущен срок, установленный для обжалования решения, и отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2017 N 304-ЭС16-18035 по делу N А81-283/2016
Восьмой арбитражный апелляционный суд определением от 09.06.2016 возвратил жалобу общества "Стройтехсервис" на основании абзаца 2 пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказав в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.09.2016 определение апелляционного суда оставлено без изменения.
Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N 310-КГ16-19077 по делу N А83-6580/2015
решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.05.2016 исковые требования общества удовлетворены. Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016 апелляционная жалоба управления возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 N 310-ЭС16-18561 по делу N А36-256/2015
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.09.2016, апелляционная жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2017 N 309-ЭС16-18576 по делу N А07-20843/2002
Определением суда апелляционной инстанции от 29.07.2016, оставленным без изменения постановлением суда округа от 19.09.2016, жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с ее подачей по истечении срока на апелляционное обжалование и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.
Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2017 N 304-ЭС16-18942 по делу N А46-28718/2012
Возвращая товариществу апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями статей 115, 121, 123, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" и исходил из пропуска заявителем предусмотренного процессуальным законодательством срока апелляционного обжалования решения суда первой инстанции и отсутствия уважительных причин пропуска срока.
Определение Верховного Суда РФ от 18.01.2017 N 303-ЭС16-18161 по делу N А51-28181/2015
Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданная по истечении срока подачи апелляционной жалобы, в восстановлении которого судом отказано.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.09.2016 решение от 20.04.2016 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд округа указал, что вывод суда об отсутствии вины подрядчика сделан без учета всех обстоятельств, установление которых необходимо для правильного разрешения спора, и является противоположным выводу, сформулированному в судебном акте по делу N А51-2501/2016.
Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2017 N 306-ЭС16-16019 по делу N А55-3412/2016
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2016, апелляционная жалоба общества возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока на ее подачу и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2017 N 310-ЭС16-19411 по делу N А83-3883/2015
Определением апелляционного суда от 30.03.2016 апелляционная жалоба банка на определение от 12.02.2016 возвращена заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ, поскольку подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.
Постановлением суда округа от 30.06.2016 определение от 30.03.2016 отменено, дело направлено в апелляционный суд для нового рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2017 N 304-ЭС16-18856 по делу N А46-8579/2015
Определением суда апелляционной инстанции от 04.08.2016, оставленным без изменения постановлением суда округа от 30.09.2016, жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с ее подачей по истечении срока на апелляционное обжалование и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.
Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2017 N 307-ЭС17-1246 по делу N А56-28589/2016
Определением от 19.10.2016 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании абзаца второго пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отклонением судом ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2016, определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2016 оставлено без изменения.