ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 июля 2013 г. N 454/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС РОССИИ ПРОЕКТОВ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ПЕРЕСМОТРЕ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ
СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения уровня единообразия административной и судебной практики применения антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе и регламентации процедуры согласования территориальными органами ФАС России проектов заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по делам о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, а также по соответствующим делам об административных правонарушениях приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования территориальными органами ФАС России проектов заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов Российской Федерации.
2. Правовому управлению (Пузыревский С.А.), Управлению контроля размещения государственного заказа (Демидова Т.П.), Управлению контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (Карташов Н.Н.) неукоснительно соблюдать сроки, предусмотренные Положением о порядке согласования территориальными органами ФАС России проектов заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Утверждено
Приказом ФАС России
от 11 июля 2013 г. N 454/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС РОССИИ
ПРОЕКТОВ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПЕРЕСМОТРЕ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА СУДЕБНЫХ
АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение разработано в целях повышения уровня единообразия административной и судебной практики применения антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе и регламентирует процедуру согласования территориальными органами ФАС России проектов заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по делам о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, а также по соответствующим делам об административных правонарушениях (далее - проекты заявлений).
2. Для целей настоящего Положения под ответственным структурным подразделением ФАС России понимается:
- в части применения антимонопольного законодательства - Правовое управление ФАС России;
- в части применения законодательства о размещении заказов - Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России;
- в части применения законодательства о рекламе - Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России.
В соответствующем структурном подразделении ФАС России определяется ответственное лицо за взаимодействие с территориальными органами в целях реализации настоящего Положения.
3. До подачи в суд заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора уполномоченное лицо территориального органа (руководитель либо заместитель руководителя), усматривающее основания для подачи заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не позднее двух месяцев до истечения установленного частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на подачу заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора направляет на адрес ведомственной электронной почты ответственного структурного подразделения ФАС России в соответствии с приложением N 1 (не приводится) (с запросом подтверждения получения) следующие материалы:
- оспариваемые ненормативные правовые акты территориального органа (по делам об оспаривании ненормативных актов);
- судебные акты, принятые по делу (или указать номер судебного дела);
- справку с обоснованием необходимости подачи заявления;
- проект заявления;
- контактный телефон ответственного исполнителя;
- иную информацию и документы по усмотрению уполномоченного лица территориального органа.
4. Ответственное структурное подразделение ФАС России в течение четырнадцати дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, принимает и направляет в территориальный орган одно из следующих решений:
4.1. о целесообразности подачи заявления и согласовании проекта заявления;
4.2. о целесообразности подачи заявления и согласовании проекта заявления, но с указанием замечаний к тексту заявления, требующих устранения;
4.3. о нецелесообразности подачи заявления;
4.4. о необходимости направления территориальным органом дополнительных документов, необходимых для принятия решения.
5. Целесообразность подачи территориальным органом заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора определяется в соответствии с предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения решением ответственного структурного подразделения ФАС России. В случае установления ответственным структурным подразделением ФАС России факта нецелесообразности подачи в суд заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора и принятия решения об отказе в согласовании проекта заявления территориальный орган ФАС России не вправе подавать такое заявление в суд.
6. Решение, предусмотренное пунктом 4 настоящего Положения, оформляется в виде служебной записки, имеющей визу курирующего заместителя руководителя соответствующего ответственного структурного подразделения ФАС России, за исключением решений, принятых Правовым управлением, которая незамедлительно направляется на адрес ведомственной электронной почты соответствующего территориального органа с запросом подтверждения получения.
7. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Положения, территориальный орган направляет заявление о пересмотре в порядке надзора судебных актов с учетом замечаний ответственного структурного подразделения ФАС России в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Положения, территориальный орган направляет дополнительные документы, необходимые для принятия решения, в течение 3 рабочих дней с момента получения решения ответственного структурного подразделения ФАС России. Ответственное структурное подразделение ФАС России в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, принимает одно из решений, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.3 Положения.
8. В случае если ответственное структурное подразделение ФАС России в течение тридцати дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, не примет и не направит в территориальный орган одно из решений, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Положения, уполномоченное лицо территориального органа (руководитель либо заместитель руководителя) самостоятельно принимает решение о подаче в суд заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
9. Территориальный орган направляет заявление о пересмотре в порядке надзора судебных актов в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В течение дня, следующего за днем подачи указанного заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, территориальный орган направляет его копию на адрес ведомственной электронной почты ответственного структурного подразделения ФАС России.
10. При получении территориальным органом сведений о передаче поданного заявления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации должностное лицо территориального органа обязано:
- уведомить ответственное структурное подразделение ФАС России в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения указанных сведений о времени и месте рассмотрения заявления;
- не позднее 5 рабочих дней с момента получения указанных сведений направить в адрес ФАС России посредством почтового отправления доверенности для представления интересов в суде на сотрудников центрального аппарата ФАС России, кандидатуры которых представлены ответственным структурным подразделением ФАС России.