СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2014 г. N 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ СУДЕБНОГО
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", в связи с вступлением в силу пункта 2 статьи 10 Федерального конституционного закона от 12 марта 2014 г. N 5-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" и признании утратившим силу Федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии", статьи 8 и части 1 статьи 19 Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Юридическом отделе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 29.06.2010 N 136 "Об утверждении Положения о Юридическом отделе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
Приказом
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 2 июня 2014 г. N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Юридический отдел Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Отдел) создан в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и Типовым положением о юридической службе федерального органа исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. N 207.
1.2. Отдел является самостоятельным структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), созданным для правового обеспечения его деятельности.
1.3. Отдел подчиняется непосредственно Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Судебного департамента, органами и учреждениями Судебного департамента.
1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента, постановлениями Совета судей Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в части, относящейся к компетенции Судебного департамента, а также регулирующими особенности прохождения государственной гражданской службы; Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 5 июля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами, регулирующими порядок заключения и исполнения государственных контрактов (договоров) в Судебном департаменте.
1.6. Работа Отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого государственного служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
1.7. Структура и штатная численность государственных гражданских служащих Отдела утверждаются Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
1.8. На должности государственных гражданских служащих Отдела назначаются лица, имеющие высшее образование.
1.9. В Отделе ведется делопроизводство в порядке, установленном Судебным департаментом.
1.10. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
1.11. Государственные гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Судебного департамента. В служебной деятельности они подчиняются начальнику Отдела и его заместителям.
2. Задачи и функции Отдела
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. Совершенствование правового регулирования деятельности Судебного департамента.
2.1.2. Контроль за соблюдением действующего законодательства в деятельности структурных подразделений Судебного департамента.
2.1.3. Обеспечение правовой экспертизы проектов государственных контрактов (договоров) и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента, организация учета и хранения государственных контрактов (договоров).
2.1.4. Обеспечение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента.
2.1.5. Защита прав и законных интересов Судебного департамента в судах и иных органах.
2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых и иных правовых актов, разрабатываемых подразделениями Судебного департамента.
2.2.2. Оказывает помощь структурным подразделениям Судебного департамента в части соблюдения правил юридической техники при подготовке ими проектов нормативных и иных правовых документов, представляемых на подпись руководству Судебного департамента.
2.2.3. Проводит правовую экспертизу представляемых на подпись руководству Судебного департамента проектов приказов, инструкций, распоряжений и других документов правового характера.
2.2.4. Визирует проекты нормативных правовых актов Судебного департамента, представляемые на подпись руководству Судебного департамента.
2.2.5. Принимает участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, поступающих в Судебный департамент, в части соответствия действующему законодательству.
2.2.6. Участвует в подготовке проектов международных договоров, по поручению руководства Судебного департамента проводит правовую экспертизу проектов международных договоров.
2.2.7. Оказывает государственным гражданским служащим структурных подразделений Судебного департамента, его органов и учреждений правовое содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.2.8. Осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в деятельности структурных подразделений Судебного департамента, своевременно информирует Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о нарушениях законности в работе структурных подразделений Судебного департамента.
2.2.9. Готовит предложения в планы работы Судебного департамента, оперативных совещаний Судебного департамента и необходимые материалы к их проведению в части, касающейся компетенции Отдела.
2.2.10. Вносит предложения об отмене или изменении нормативных правовых актов Судебного департамента.
2.2.11. Рассматривает проекты государственных контрактов (договоров) на предмет их соответствия действующему законодательству.
2.2.12. Регистрирует государственные контракты (договоры), ведет учет контрольных листов их исполнения.
2.2.13. Готовит Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации справку о ходе выполнения обязательств по государственным контрактам (договорам) в Судебном департаменте.
2.2.14. Снимает с контроля исполненные государственные контракты (договоры) на Основании решения Генерального директора при Верховном Суде Российской Федерации.
2.2.15. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента.
2.2.16. Представляет в установленном порядке интересы Судебного департамента в судах и других органах государственной власти при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивает участие в судопроизводстве государственных гражданских служащих Отдела в качестве представителей Судебного департамента.
2.2.17. Анализирует и обобщает договорную и исковую работу, практику применения законодательства Российской Федерации, общее состояние правовой работы в Судебном департаменте, составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для докладов руководству Судебного департамента.
2.2.18. Регистрирует доверенности, выдаваемые Судебным департаментом.
2.2.19. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Судебного департамента.
2.2.20. Выполняет поручения Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2.2.21. Организует работу по повышению квалификации государственных гражданских служащих Отдела.
2.3. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
3. Полномочия Отдела
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных судов, органов и учреждений Судебного департамента.
3.2. По поручениям Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в установленном порядке взаимодействовать с Верховным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами.
3.3. Осуществлять взаимодействие с соответствующими юридическими службами министерств и ведомств, предприятий, учреждений и иных организаций, оперативно запрашивать информацию, необходимую для проведения правового анализа проектов правовых актов и договоров, подлежащих согласованию (визированию) в Отделе.
3.4. Участвовать в работе создаваемых в Судебном департаменте комиссий, рабочих групп.
3.5. Привлекать в установленном порядке по согласованию с Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации для консультаций и заключений научные организации, работников государственных органов и учреждений, а также специалистов и экспертов иных организаций.
3.6. Пользоваться в установленном порядке информационными системами и банками данных, находящимися в ведении Судебного департамента, использовать государственные системы связи и коммуникации.
3.7. Получать для ознакомления и использования в работе поступающие в Судебный департамент законодательные и иные нормативные правовые акты и документы.
3.8. По согласованию с руководителями структурных подразделений Судебного департамента привлекать государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов правовых документов и осуществления иных мероприятий, связанных с организацией правовой работы.
3.9. Предлагать исполнителям доработать некачественно разработанные проекты нормативных правовых актов, государственных контрактов (договоров) и других документов, составлять по ним необходимые заключения и справки об устранении выявленных нарушений.
4. Взаимоотношения и связи
Отдел при выполнении возложенных на него задач и функций осуществляет взаимодействие:
4.1. С органами и учреждениями Судебного департамента.
4.2. С аппаратом Верховного Суда Российской Федерации, Советом судей Российской Федерации, другими органами судейского сообщества.
4.3. В установленном порядке со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерствами и ведомствами Российской Федерации.
5. Права и обязанности начальника Отдела
5.1. Начальник Отдела:
5.1.1. Руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач.
5.1.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложения по структуре и штатной численности Отдела.
5.1.3. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации проект положения об Отделе.
5.1.4. Разрабатывает и согласовывает совместно с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента должностные регламенты государственных гражданских служащих Отдела.
5.1.5. Осуществляет планирование работы Отдела.
5.1.6. Распределяет обязанности между заместителями начальника Отдела и работниками Отдела.
5.1.7. Осуществляет контроль за исполнением поручений государственными гражданскими служащими Отдела.
5.1.8. Участвует в работе создаваемых в Судебном департаменте комиссий, рабочих групп.
5.1.9. Осуществляет согласование (визирование) проектов правовых актов, договоров и иных документов, представляемых на подпись руководству Судебного департамента.
5.1.10. Осуществляет контроль за соблюдением исполнительской, трудовой дисциплины и правил служебного распорядка в Отделе.
5.1.11. Обеспечивает профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Отдела, соблюдение ими трудовой дисциплины.
5.1.12. Подготавливает необходимые документы для аттестации государственных гражданских служащих Отдела.
5.1.13. Оценивает результативность деятельности государственных гражданских служащих Отдела и вносит предложения Генеральному директору при Верховном Суде Российской Федерации о направлении их на переподготовку и повышение квалификации.
5.1.14. Обеспечивает между государственными гражданскими служащими Отдела нормальные служебные отношения и развитие личной инициативы при решении возложенных на Отдел задач.
5.1.15. Принимает меры к решению вопросов материально-технического обеспечения деятельности Отдела.
5.1.16. Издает распоряжения по вопросам работы Отдела.
5.1.17. При обнаружении нарушений законности в работе подразделений Судебного департамента докладывает об этом Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
5.2. Начальник Отдела имеет право вносить Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложения о совершенствовании организации работы Отдела и мерах по повышению ее эффективности, поощрении государственных гражданских служащих Отдела, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, об освобождении от должности государственных гражданских служащих Отдела.
6. Заключительные положения
6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.
6.2. На время отсутствия начальника Отдела (служебная командировка, болезнь, отпуск и другое) его обязанности возлагаются на одного из заместителей начальника Отдела в соответствии с установленной взаимозаменяемостью.
6.3. Статус, функции, права и обязанности начальника Отдела и государственных гражданских служащих Отдела определяются настоящим Положением и соответствующими должностными регламентами.
6.4. Государственные гражданские служащие Отдела независимо от занимаемой должности обязаны соблюдать законодательство о труде, требования должностных регламентов, правил служебного распорядка и этических норм поведения государственного служащего, хранить конфиденциальную информацию, повышать свою квалификацию.
6.5. Начальник Отдела и другие государственные гражданские служащие Отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.