ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2024 г. N 304-ЭС24-21003
Дело N А27-11866/2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества "Угольная компания "Южный Кузбасс" (далее - Общество) на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2024 г. по делу N А27-11866/2022,
установил:
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке постановление окружного суда.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, правильно применив нормы материального права, пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, и изменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.
Окружной суд исходил из следующего: противоречие акта органа местного самоуправления нормативному акту, в том числе закону, имеющему большую юридическую силу, исключает возможность применения такого акта органа местного самоуправления независимо от того, был ли этот акт объектом оспаривания в судебном порядке; решение Совета народных депутатов Мысковского городского округа от 23 июня 2021 г. N 51-н "О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Мысковский городской округ" не отвечает общеправовому критерию формальной определенности, носит настолько неопределенный характер, что не позволяет любому правоприменителю (в том числе и суду) определить, в чем состоит изменение границ населенного пункта; таким образом, данное решение не подлежало применению к спорным правоотношениям, не повлекло и не могло повлечь правовых последствий в виде изменения границы населенного пункта города Мыски и категории спорного земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, на категорию земель промышленности; поскольку изменение категории спорного земельного участка в спорные периоды не произошло, расчет арендной платы подлежит определению исходя из кадастровой стоимости земельного участка применительно к категории "земли населенных пунктов".
Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 291.11 АПК РФ, для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемого судебного акта, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать публичному акционерному обществу "Угольная компания "Южный Кузбасс" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА