ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2017 г. N 305-КГ17-9619
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "XXI век - ТВ" (далее - общество, ООО "XXI век-ТВ") на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2016 по делу N А40-153364/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2017 по тому же делу
по заявлению общества о признании недействительным распоряжения Префектуры Северного административного округа города Москвы (далее - префектура) от 04.07.2016 N 434,
установила:
решением Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из представленных материалов, распоряжением префектуры от 20.10.2011 N 2058 утверждена схема размещения таксофонов ООО "XXI век-ТВ" на территории Северного административного округа города Москвы.
Распоряжением префектуры от 04.07.2016 N 434 признано утратившим силу распоряжение префектуры от 20.10.2011 N 2058.
Общество, полагая, что распоряжение префектуры от 04.07.2016 N 434 является незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из того, что правовым основанием для признания утратившим силу спорного распоряжения, послужило принятие правового акта, содержащего положения, регулирующие те же отношения, что и действующие правовые акты.
Постановлением правительства Москвы от 15.02.2013 N 76-ПП из полномочий префектур административных округов города Москвы исключено согласование схемы размещения таксофонов по представлению организаций, оказывающих услуги телефонной связи; в соответствии с постановлением правительства города Москвы от 30.06.2015 N 376-ПП полномочия по утверждению схемы размещения таксофонов на территории города Москвы переданы департаменту информационных технологий города Москвы.
Поскольку в силу пункта 2 статьи 24 Закона города Москвы от 08.07.2009 N 25 "О правовых актах города Москвы" признание правовых актов или их отдельных положений утратившими силу осуществляется правовыми актами того же вида и того же органа государственной власти (должностного лица), принявшего (издавшего) исходные правовые акты, префектурой выпущено распоряжение от 04.07.2016 N 434.
Судами сделан вывод о том, что само по себе оспариваемое распоряжение префектуры не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества.
Обстоятельства демонтажа принадлежащих обществу таксофонов и причинения убытков могут быть предметом самостоятельных требований.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судами не допущено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "XXI век - ТВ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА