ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 октября 1993 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ N 1
ИНСТРУКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 МАРТА 1992 Г. N 5
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2870-1 "О внесении изменений в статью 4 Закона РСФСР "О государственной пошлине", Законом Российской Федерации от 24 июня 1992 г. N 3119-1 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, Законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; Законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле", Законом Российской Федерации от 16 июля 1992 г. N 3317-1 "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. N 4499-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине", Законом Российской Федерации от 6 марта 1993 г. N 4618-1 "О внесении изменений и дополнений в Законы РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", Законы Российской Федерации "О государственной пошлине", "О налоге на имущество предприятий", "О налоге на добавленную стоимость", "О подоходном налоге с физических лиц", Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5334-1 "О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Законы Российской Федерации "Об арбитражном суде", "О государственной пошлине" в Инструкцию Государственной налоговой службы Российской Федерации от 13 марта 1992 г. N 5 "О государственной пошлине" вносятся следующие изменения и дополнения.
1. В пункте 1:
абзац первый излагается в следующей редакции:
"1. Государственная пошлина взимается на основании Закона РСФСР от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине" с последующими изменениями и дополнениями и других законодательных актов, указанных в настоящей инструкции";
пункт 1 дополняется абзацем третьим следующего содержания:
"Государственная пошлина уплачивается в местный бюджет.
По спорам, рассматриваемым арбитражными судами Российской Федерации, госпошлина уплачивается или взыскивается в федеральный бюджет Российской Федерации".
2. В пункте 2:
в подпункте "а" исключается слово "повторную";
подпункт "б" пункта 2 излагается в следующей редакции:
"б) с подаваемых в арбитражный суд исковых заявлений имущественного характера, с исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров (контрактов), с исковых заявлений неимущественного характера, в том числе с заявлений о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, с заявлений о вступлении в дела третьими лицами с самостоятельными требованиями на предмет спора, с заявлений о признании предприятий несостоятельными (банкротами), с заявлений о выдаче приказов на принудительное исполнение решений третейского суда, с кассационных жалоб на решения и определения арбитражного суда и с заявлений о принесении протестов на вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда, которые не обжаловались в кассационном порядке;".
3. Подпункты "д" - "и" пункта 2 излагаются в следующей редакции:
"д) с подаваемых заявлений о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации в порядке регистрации;
е) с подаваемых ходатайств о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации;
ж) за выдачу или продление срока действия документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также за внесение изменений в указанные документы и выдачу повторных документов (дубликатов) взамен утраченных либо испорченных;
з) за регистрацию и продление срока действия регистрации иностранных паспортов или заменяющих их документов;
и) за регистрацию (прописку) по месту жительства;".
4. В пункте 3:
абзац второй излагается в следующей редакции:
"Органы государственной власти автономной области, автономных округов, районов, городов (кроме городов районного подчинения), районов в городах имеют право устанавливать для отдельных плательщиков дополнительные льготы по государственной пошлине.
Указанные органы не вправе устанавливать дополнительные льготы по государственной пошлине по делам, рассматриваемым арбитражным судом.
Пункт дополняется абзацами четвертым, пятым и шестым следующего содержания:
"Льготы могут быть предоставлены и в тех случаях, когда в отношении конкретных плательщиков имеется решение суда об уплате или взыскании сумм пошлины в доход бюджета.
Суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины, а также может отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату государственной пошлины.
Арбитражный суд, исходя из имущественного положения гражданина - предпринимателя, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины в доход государства, а также может отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату государственной пошлины".
5. В пункте 20:
абзац первый излагается в следующей редакции:
"20. В соответствии с Положением о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РСФСР от 31 декабря 1991 г. N 340, возврат излишне уплаченных в бюджет сумм госпошлины осуществляется государственными налоговыми инспекциями через банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Возврат производится по месту зачисления госпошлины.";
после абзаца первого пункт дополняется абзацем следующего содержания:
"По делам, подлежащим рассмотрению Высшим арбитражным судом Российской Федерации, возврат уплаченной пошлины производится Министерством финансов Российской Федерации по заключению Государственной налоговой службы Российской Федерации.".
6. В подпункте "д" пункта 33 и подпункте "а" пункта 41 слова "социального обеспечения" заменяются словами "Пенсионного фонда Российской Федерации".
7. Подпункт "щ" пункта 33 и подпункт "л" пункта 41 после слов "в качестве истцов" дополняются словами "и ответчиков".
8. Пункт 34 излагается в следующей редакции:
"34. С подаваемых в арбитражный суд исковых заявлений и кассационных жалоб государственная пошлина взимается в следующих размерах:
а) с исковых заявлений иму- 10 процентов от цены иска, щественного характера но не менее 50 рублей б) с заявлений о признании 50 установленных законом предприятий несостоятельными минимальных размеров (банкротами) месячной оплаты труда в) с исковых заявлений по 1000 рублей спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров (контрактов) г) с исковых заявлений 1000 рублей неимущественного характера, в том числе с заявлений о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов д) с заявлений о вступлении по ставкам государственной в дела третьими лицами с пошлины, взимаемой при самостоятельными требованиями подаче искового заявления на предмет спора е) с заявлений о выдаче или 1000 рублей отказе в выдаче приказа на принудительное исполнение решений, принятых третейским судом ж) с кассационных жалоб на 50 процентов от ставки решения и определения государственной пошлины, арбитражного суда и с заявлений взимаемой при о принесении протестов на подаче искового заявления, вступившие в законную силу а по спорам имущественного решения и определения арбитражного характера - от ставки, суда, которые не обжаловались в исчисленной исходя из кассационном порядке, по спорам оспариваемой суммы неимущественного характера и о признании предприятий несостоятельными (банкротами) з) за выдачу копий решений, 5 рублей за каждый определений, прочих постановлений документ" арбитражного суда и иных документов из дела, выдаваемых арбитражным судом по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле"9. Пункт 35 излагается в следующей редакции:
"35. Исковые заявления о признании договоров недействительными, о расторжении договоров или об изменении и дополнении их условий оплачиваются пошлиной по ставкам, установленным для заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров (контрактов), независимо от того, оспаривается договор полностью или частично.
При направлении указанных в данном пункте заявлений одним арбитражным судом в другой по установленной подсудности пошлина вторично не уплачивается.
При вынесении арбитражным судом решения по иску, первоначальная сумма которого увеличивается, пошлина исчисляется исходя из увеличенной суммы иска.
В таком же порядке исчисляется пошлина, когда арбитражный суд в установленных случаях в зависимости от обстоятельств дела выходит за пределы заявленных истцом требований.
В указанных случаях, при частичном удовлетворении иска, пошлина, взыскиваемая с ответчика, исчисляется от суммы, присужденной ко взысканию с ответчика, а остальная часть пошлины подлежит взысканию с истца".
10. Абзац первый пункта 36 излагается в следующей редакции:
"36. Исковые заявления по спорам неимущественного характера, в которые включены имущественные требования, оплачиваются пошлиной как по ставкам, установленным для исков имущественного характера, так и по ставкам, установленным по неимущественным спорам."
11. В пункте 41:
после подпункта "м" пункт дополняется подпунктом "н" следующего содержания:
"н) другие государственные и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законодательными актами, с заявлением в арбитражный суд в защиту прав и интересов других лиц, а также государственных и общественных интересов";
подпункты "н" и "о" считаются соответственно подпунктами "о" и "п";
подпункт "о" излагается в следующей редакции:
"о) органы прокуратуры, обращающиеся в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов;";
пункт дополняется абзацем следующего содержания:
"Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены другие случаи освобождения от уплаты государственной пошлины.".
12. Пункт 42 излагается в следующей редакции:
"За совершение нотариальных действий в уполномоченных на то государственных учреждениях, а также за составление ими проектов документов, выдачу копий, дубликатов и выполнение технической работы государственная пошлина взимается в следующих размерах:
а) за удостоверение договоров 3 процентов суммы о возмездной передаче земельных договора, но не менее участков в собственность установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда б) за удостоверение договоров 3 процентов суммы отчуждения и приобретения жилых договора, но не менее домов, квартир, дач, иных установленного законом помещений, сооружений, строений, размера минимальной иного недвижимого имущества месячной оплаты труда в) за удостоверение прочих 3 процентов суммы договоров, подлежащих оценке, и договора, но не менее договоров раздела имущества, в установленного законом том числе полученного по размера минимальной наследству месячной оплаты труда г) за удостоверение договора одного процента суммы, поручения на которую принимается обязательство, но не менее 50 процентов установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда д) за удостоверение сделок, не не более 5-кратного подлежащих оценке, в установленного зависимости от сложности законом размера совершаемого нотариального минимальной действия месячной оплаты труда е) за удостоверение завещания однократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда ж) за удостоверение 50 процентов доверенности на право установленного законом пользования и (или) распоряжения размера минимальной имуществом месячной оплаты труда з) за удостоверение прочих 20 процентов доверенностей установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда и) за совершение морского 5 процентов суммы, на протеста которую совершается морской протест, но не менее 15-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда к) за свидетельствование верности однократного перевода с одного языка на другой установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за одну страницу л) за совершение исполнительных 7 процентов взыскиваемой надписей суммы м) за принятие в депозит денежных 3 процентов принятой сумм денежной суммы н) за протест векселей в 5 процентов суммы неплатеже, неакцепте и неоплаты векселя недатировании акцепта о) за удостоверение неоплаты 5 процентов суммы чека неоплаты чека п) за выдачу свидетельства о одного процента праве на наследство по закону стоимости или по завещанию наследуемого имущества на момент открытия наследства р) за принятие мер к охране двукратного установленного наследственного имущества законом размера минимальной месячной оплаты труда с) за хранение документов 5 процентов суммы оценки (за каждый месяц хранения): или номинальной стоимости - с объявленной стоимостью, а также акций, облигаций, лотерейных билетов и других документов, имеющих номинальную стоимость - в других случаях - упаковка весом: до 500 граммов однократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда от 500 до 1000 граммов двукратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда и за каждые последующие 500 однократного граммов веса установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда т) за свидетельствование 3 процентов верности копий документов, установленного законом хранящихся в делах нотариальной размера минимальной конторы, и выписок из них месячной оплаты труда за страницу у) за свидетельствование 5 процентов верности копий с других установленного законом документов и выписок из них размера минимальной месячной оплаты труда за страницу ф) за выполнение технической 2 процентов работы по изготовлению документов установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за страницу х) за передачу заявлений однократного юридических и физических лиц установленного законом другим юридическим и физическим размера минимальной лицам месячной оплаты труда ц) за свидетельствование двукратного установленного подлинности подписей на законом размера банковских карточках, заявлениях минимальной и на других документах месячной оплаты труда за свидетельствование подлинности подписи каждого лица ч) за совершение других 50 процентов нотариальных действий установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда ш) за составление проектов одного процента суммы, сделок, подлежащих денежной на которую будет оценке заключаться сделка, но не менее 50 процентов установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда э) за составление проектов не более 10-кратного сделок, заявлений и других установленного законом документов, не подлежащих размера минимальной денежной оценке месячной оплаты труда за составление проекта каждого документа ю) за выдачу дубликатов 50 процентов документов установленного законом размера минимальной месячной оплаты трудаДля исчисления государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство автомобиля его стоимость определяется судебно-экспертными учреждениями органов юстиции, а стоимость жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений и сооружений - органами технической инвентаризации по их инвентаризационной оценке, а в местностях, где инвентаризация не проведена,- страховыми организациями.
В случаях заключения договоров отчуждения и приобретения жилого дома, квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений и сооружений на сумму ниже их инвентаризационной оценки, государственная пошлина за совершение таких нотариальных действий исчисляется исходя из инвентаризационной оценки этих строений, помещений и сооружений, а в местностях, где инвентаризация не проведена, - исходя из страховой оценки строений.
За нотариальные действия, совершаемые вне помещения конторы, государственная пошлина взимается в двойном размере, а также оплачиваются фактически произведенные расходы, связанные с выездом для совершения этих действий.
За выдачу, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правоустанавливающих документов на иностранную валюту и за совершение сделок, связанных с иностранной валютой, если таковая является предметом сделок, размер государственной пошлины подлежит пересчету в рубли по курсу, котируемому Центральным банком Российской Федерации на момент уплаты государственной пошлины".
13. Подпункты "а" - "м" пункта 56 излагаются в следующей редакции:
"а) за выдачу гражданину двукратного установленного Российской Федерации заграничного законом размера паспорта или продление срока его минимальной месячной действия оплаты труда б) за выдачу к удостоверению 50 процентов личности (паспорту) гражданина установленного законом Российской Федерации вкладыша для размера минимальной выезда за пределы Российской месячной оплаты труда Федерации или продления срока действия вкладыша в) за выдачу иностранному 50 процентов гражданину и лицу без установленного законом гражданства, постоянно проживающим размера минимальной в Российской Федерации, визы месячной оплаты труда (удостоверения) для выезда за пределы Российской Федерации или продление срока действия визы (удостоверения) г) за выдачу и продление иностранному гражданину и лицу без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, визы к иностранному паспорту или заменяющему его документу для: выезда из Российской Федерации; 50 процентов выезда из Российской Федерации и установленного законом последующего въезда в Российскую размера минимальной Федерацию; месячной оплаты труда многократного пересечения однократного границы Российской Федерации установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда д) за выдачу гражданину 20 процентов Российской Федерации, иностранному установленного законом гражданину и лицу без гражданства размера минимальной документа о приглашении в месячной оплаты труда Российскую Федерацию лиц из других за каждого приглашенного государств е) за внесение каких-либо 10 процентов изменений (кроме продления срока установленного законом действия) в выданный ранее размера минимальной документ для выезда из Российской месячной оплаты труда Федерации и въезда на ее территорию ж) за выдачу или продление вида 20 процентов на жительство иностранному установленного законом гражданину и лицу без размера минимальной гражданства месячной оплаты труда з) за регистрацию или продление 10 процентов срока действия регистрации установленного законом иностранного паспорта или размера минимальной заменяющего его документа месячной оплаты труда и) за выдачу взамен утраченных в размерах, указанных либо испорченных заграничного соответственно паспорта, вкладыша, визы, в подпунктах "а" - "д" и документа о приглашении в "ж" настоящего пункта Российскую Федерацию, вида на жительство к) с заявлений о приобретении 10 процентов гражданства Российской Федерации, установленного законом восстановлении в гражданстве размера минимальной Российской Федерации и выходе из месячной оплаты труда гражданства Российской Федерации - в порядке их регистрации, об определении принадлежности к гражданству л) с ходатайств о приеме в 20 процентов гражданство Российской Федерации, установленного законом восстановлении в гражданстве размера минимальной Российской Федерации, о выходе из месячной оплаты труда гражданства Российской Федерации м) за регистрацию (прописку) по 1 процента месту жительства установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда"14. Пункт 56 дополняется подпунктами "н", "о", "п" следующего содержания:
"н) за регистрацию залога, выдачу 5-кратного установленного свидетельства о регистрации залога законом размера минимальной месячной оплаты труда о) за предоставление выписки из 50 процентов реестра регистрации залога установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда п) за проставление апостиля 10 процентов установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда"Настоящие изменения и дополнения вводятся в действие в следующем порядке:
абзац третий пункта 4 - с 1 января 1992 г. в соответствии с Законом РСФСР от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине";
абзац шестой пункта 1 - с 15 апреля 1992 г. в соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 2447/1-1 "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";
абзац четвертый пункта 2 - с 5 августа 1993 г. в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Законы Российской Федерации "Об арбитражном суде", "О государственной пошлине";
абзац четвертый пункта 4 и пункт 11 - с 6 сентября 1992 г. в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 г. N 3119-1 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, Законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; Законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле";
пункт 6 - с 1 января 1992 г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2870-1 "О внесении изменений в статью 4 Закона РСФСР "О государственной пошлине";
пункт 7 - с 1 июля 1992 г., абзацы третий, пятый, шестой, восьмой, десятый пункта 8 - с 15 апреля 1992 г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 16 июля 1992 г. N 3317-1 "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России";
абзацы четвертый, седьмой, девятый пункта 8 - с 5 августа 1993 г. в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Законы Российской Федерации "Об арбитражном суде", "О государственной пошлине";
абзац восьмой пункта 4, пункты 9 и 10 - с 15 апреля 1992 г. в соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 2447/1-1 "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";
пункты 3 и 13 - с 1 марта 1993 г. в соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. N 4499-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине";
абзац седьмой пункта 4 - в соответствии с Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР" и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР";
пункты 12 и 14 - с 11 марта 1993 г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 6 марта 1993 г. N 4618-1 "О внесении изменений и дополнений в Законы РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения", Законы Российской Федерации "О государственной пошлине", "О налоге на имущество предприятий", "О налоге на добавленную стоимость", "О подоходном налоге с физических лиц".
Заместитель руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ИВАНОВ
Согласовано
Заместитель министра
финансов Российской Федерации
С.В.АЛЕКСАШЕНКО